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「2020總統、立委候選人環保意向調查」結果公布

總說明:

  1. 〈2020總統、立法委員選舉「環保團體共同訴求」意向調查〉原始文件請按此
  2. 已回覆之總統候選人──蔡英文(意見詳列於後)
  3. 已回覆之立委候選人──
  • 台澎黨14位:撒卡伊、宋柏澄吳青木唐宇姮孫蓬逸張馨云馮家芸劉哲嘉劉銀鬃鍾林芷綸(以上為區域候選人)、鄭自才黃聖峰楊神龍林碧如(以上為不分區候選人)。
  • 民進黨13位:江永昌李昆澤林岱樺洪宗熠陳亭妃陳瑩鄭運鵬鄭寶清賴瑞隆蘇治芬(以上為區域候選人)、吳玉琴洪申翰董建宏(以上為不分區候選人)。
  • 台灣基進9位:洪正陳柏惟顏銘緯(以上為區域候選人)、成令方陳奕齊吳欣岱陳冠榮何澄輝李雨蓁(以上為不分區候選人)。
  • 時代力量9位:陳惠敏高鈺婷林佳瑋賴嘉倫(以上為區域候選人)、陳椒華翟本喬吳佩芸白卿芬趙芸菁(以上為不分區候選人)。
  • 台灣維新7位:王金山朱智德吳文凱李建輝翁語含曾楷耀黃兆呈(以上為區域候選人)。
  • 台灣團結聯盟7位:潘建志周倪安劉一德蔡以新潘厚勳歐陽瑞蓮高基讚(以上為不分區候選人)。
  • 綠黨6位:余筱菁張曜羣(以上為區域候選人)、鄧惠文高成炎李菁琪張竹芩(以上為不分區候選人)。
  • 親民黨1位:李鴻鈞(以上為不分區候選人)。
  • 無黨籍4位:林昶佐洪慈庸張怡孫博萮(以上為區域候選人)。
  • 以上70位立委候選人的個別補充意見詳列於後。
  1. 除了候選人的個別回覆,綠黨與台澎黨並另就相關訴求說明其政見,或提供補充意見,詳見附件一、二。
  2. 本次立委大選可謂參選爆炸,區域、原住民與不分區共有19個政黨、650位候選人投入選戰,參選人數打破紀錄。本調查自12/13起,除了以電子郵件聯絡各黨(未公布電子信箱者除外)、傳送到部分候選人臉書,並以紙本遞送到現任立委爭取連任者(共88位)之國會辦公室。然而,不少政黨及候選人顯然不重視環保(部分現任立委的助理則以「候選人都在跑選區,很難遇到或討論」等理由掩飾),因此,每位回覆的候選人,均值得肯定。
  3. 期待尚未回覆的候選人能盡早回覆。也請各地關心環境的民眾敦促選區候選人積極回應。──下載〈2020總統、立法委員選舉「環保團體共同訴求」意向調查〉網址:

    2020總統、立法委員選舉「環保團體共同訴求」意向調查

  4. 本調查結果將公布於台灣環境保護聯盟網站和粉絲專頁,並隨時更新。請選民參考候選人回覆環保團體共同訴求的情形做出投票的抉擇,支持友善環境的候選人。

候選人意見:

  1. 蔡英文:該候選人並未直接填寫意向調查表,而是以以下政見回覆──

一、能源政策方面,在蔡總統的執政下,將會堅守非核家園的政策方向,核一核二核三不會延役,爭議最大的核四也不會重啟運轉。執政團隊也將會繼續全力發展再生能源,2025 年將會已總發電量的20%為目標,從2025年到2035年之間會再增加10G的離岸風電,光電、生質能、地熱等發電也會積極推動,滾動修正政策目標,也將加速儲能與智慧電網的佈設,讓電網能夠容納更多的再生能源。另外,提升能源效率與節能也會持續精進,在產業與住宅用電上提高效率,擴大需量反應計劃,把需求面管理做好。執政團隊也會以外部成本內部化的原則,進一步檢視目前的能源價格與相關機制。
二、在公害方面,環保主管機關將會依法懲治違法的各種排放,管制污染濃度達到環境品質標準,與廢棄物運送和堆置,並以循環經濟之概念規劃生產、回收與循環再利用,減少廢棄物。
依照國土計劃法與相關法規,管理土地使用,恢復國土使用秩序,避免土地使用功能錯置,並依法保護農地和減少農地污染,提高糧食自給率。同時,也將加強自然環境與自然資源之保護,做好保育工作,透過各層級保護區之劃設,和公私機制的協力,保護棲地、生態多樣性與瀕危物種,防止濫墾濫伐與違法捕獵。增加與維護都市綠色空間,和提高大眾運輸工具與自行車等綠色交通的規劃,減少私人運具,並減少水泥化工程,讓都市環境也能呼吸。
三、水資源管理方面,強化污水處理系統之量能,提高納管率,並做好再利用之軟硬體措施。
針對氣候變遷,行政院已成立能源及減碳辦公室,接下將檢討第一期階段管制目標的執行狀況,公佈階段管制目標第二期的行動計劃,以達成台灣的減碳承諾,而未來也會在強化利害相關人在政策與計劃的參與。同時,也會做好氣候變遷情境的評估,以此規劃防災、防洪患、救災的調適計劃。
以循環經濟為原則,推動產業綠化,尤其推廣綠色採購與企業社會責任為目標,提高生產的資源使用效率與再利用率,減少產業所使用的能源、水資源、造成的廢棄物與污染。

執政團隊透過環境與氣候政策,參與國際社會的共同努力,讓台灣做出國際貢獻,並讓社會大眾更了解這些努力與相關規範。另外,目前也已著手規劃公投電子連署機制,在測試完備後會盡快實施,降低公民參與公投機制的門檻。

  1. 宋柏澄(台澎黨/台中市第三選舉區):全數同意。
  2. 吳青木(台澎黨/高雄市第七選舉區):全數同意。
  3. 唐宇姮(台澎黨/台南市第六選舉區):全數同意。
  4. 孫蓬逸(台澎黨/高雄市第四選舉區):全數同意。
  5. 張馨云(台澎黨/桃園市第二選舉區):全數同意。
  6. 馮家芸(台澎黨/屏東縣第二選舉區):全數同意。
  7. 劉哲嘉(台澎黨/高雄市第六選舉區):全數同意。
  8. 劉銀鬃(台澎黨/彰化縣第三選舉區):全數同意。
  9. 鍾林芷綸(台澎黨/苗栗縣第一選舉區):全數同意。
  10. 撒卡伊(台澎黨/山地原住民選舉區):除25.同時勾選同意與不同意,餘全數同意。
  11. 鄭自才(台澎黨/不分區):除22.23.未勾選外全數同意。
  12. 黃聖峰(台澎黨/不分區):除25.同時勾選同意與不同意,餘全數同意。詳附件二。
  13. 楊神龍(台澎黨/不分區):全數同意。
  14. 林碧如(台澎黨/不分區):除以下一點外全數同意──
    25.不完全同意(看到2018公投的慘痛教訓後開始思考整體環境)
  15. 江永昌(民進黨/新北市第八選舉區):全數同意,並加注以下一點意見──
    4.另對營業用車應有補貼政策。
  16. 李昆澤(民進黨/高雄市第五選舉區):全數同意。
  17. 林岱樺(民進黨/高雄市第四選舉區):除以下兩點外全數同意──
    4.待有社會共識。
    5.待有社會共識。
  18. 洪宗熠(民進黨/彰化縣第三選舉區):全數同意。
  19. 陳亭妃(民進黨/台南市第三選舉區):除以下兩點外全數同意──
    4.配合朝野黨團以及團體專家、政府意見之共識,並將之作為優先問政參考。
    6.配合政府現行查察制度、機制運作。
  20. 陳瑩(民進黨/平地原住民選舉區):除以下一點外全數同意──
    23.目前野保法尚不符原基法精神。
  21. 鄭運鵬(民進黨/桃園市第一選舉區):全數同意。
  22. 鄭寶清(民進黨/桃園市第四選舉區):全數同意。
  23. 賴瑞隆(民進黨/高雄市第八選舉區):全數同意,並加注以下一點意見──
    5.支持此修法方向,內容再研議。
  24. 蘇治芬(民進黨/雲林縣第一選舉區):全數同意,並加注以下兩點意見──
    4.需注意偏鄉交通不便,在部分狀況下,隨油徵收有但書。
    5.需顧及收入、所得及考量偏鄉差異等,有專章給予保障。
  25. 吳玉琴(民進黨/不分區):全數同意。
  26. 洪申翰(民進黨/不分區):全數同意。
  27. 董建宏(民進黨/不分區):全數同意。
  28. 洪正(台灣基進/金門縣選舉區):全數同意。
  29. 陳柏惟(台灣基進/台中市第二選舉區):全數同意。
  30. 顏銘緯(台灣基進/台北市第八選舉區):全數同意。
  31. 成令方(台灣基進/不分區):全數同意。
  32. 陳奕齊(台灣基進/不分區):全數同意。
  33. 吳欣岱(台灣基進/不分區):全數同意。
  34. 陳冠榮(台灣基進/不分區):全數同意。
  35. 何澄輝(台灣基進/不分區):全數同意。
  36. 李雨蓁(台灣基進/不分區):全數同意。
  37. 林佳瑋(時代力量/桃園市第三選舉區):除以下四點外全數同意──
    4./5.部分同意,支持國營事業外部成本透明化,並從國營事業優先試辦內部碳定價,逐步要求企業揭露。
    25.部分同意,支持盡速實施電子連署制度。
    26.部分同意,支持改善環境公益信託、賦稅不公相關法規,避免成為財團避稅天堂。
    【其他補充意見】
    我的環境正義:
    首先,桃園的藻礁需要正義,要求中央代行啟動「大潭藻礁自然地景審議」並請政府投入藻礁研究,讓臺灣人可以知道我們如此珍貴的生態系!
    其他政見提出「推動水源保護區管理及精進空汙法規」、「檢討廢棄物管理法規、推動掩埋場相關制度」、「修正礦業法 告別霸王條款 守護山林」、「落實非核抗暖減煠,接軌國際氣候變遷標準」、「公私協力建構空氣環境監測,溯源排放管理」、「加強國土保育及海洋保育」等六大政策,期盼透過制度面的改革,為台灣人守護健康環境。
    我的動物正義:
    桃園龍杰虐犬案後,我們召開記者會要求將「動物訓練所」、「動物美容學校」及「比賽玩家」納入法規內定期稽查,期望阻止不肖業者違法亂紀;同時也要求動保評核機制應公開透明。
    其他支持「動物保護」入憲;法制化動物傷害慰撫金、動保警察制度、動物人道救援、動物科學應用資訊公開與資源分享、實驗動物獸醫專業養成、畜禽魚類友善生產系統、蔬食推廣法制化。
  38. 高鈺婷(時代力量/新竹市選舉區):
    4./5.部分同意,支持國營事業外部成本透明化。從國營事業優先試辦碳定價,逐步要求企業揭露。
    25.部分同意。支持盡速實施電子連署制度。
    26.部分同意。支持修法改善環境公益信託賦稅不公之法規,避免成為財團避稅天堂。
  39. 陳惠敏(時代力量/高雄市第七選舉區):全數同意,並加注以下十七點意見──
    1.非核家園是長期運動目標,永續綠能才是長久之計。
    2.將節能義務入法。
    4.需配套其他提出質疑的解決。
    5.確切界定管制汙染源頭,避免重複課稅又能有效徵收,協助產業轉型。
    7.降低垃圾量是長期目標,循環經濟是方向。
    9.國土計畫不能紙上談兵。
    10.保護集水區、水源區在高雄格外重要。
    11.食物、農地是立國之本。
    12.帶入建築及工程領域。
    14.汙水納管率對老舊社區推動困難,更需公共協調討論來解決。
    15.共享經濟是增加便利&經濟價值的方式。
    16.公部門以身作則,私部門提高誘因獎勵。
    19.目前部分中小學已執行,向上至大學也可推動。
    20.積水及水患處理考驗一個城市的水文治理能力。
    21.設定目標來逐步達到及檢討,能有效完成。
    24.公共知識、普及教育傳遞。
    25.電子連署於現行公投法已有,應催促中選會履行承諾,完成建置。
  40. 賴嘉倫(時代力量/新北市第十二選舉區):除以下一點外全數同意──
    25.部分同意。支持電子連署制度。
    【其他補充意見】
    5.支持從國營事業優先推行,再進行企業揭露。
  41. 陳椒華(時代力量/不分區):全數同意。
  42. 翟本喬(時代力量/不分區):全數同意,並加注以下四點意見──
    4.燃油成本之計算應加入外部成本,充分反映。
    5.各種能源皆應計算其外部成本。
    25.立案限制應加強實質障礙之減少
    26.同時應加強公益信託之監督,以免成為逃稅管道。
  43. 吳佩芸(時代力量/不分區):除以下四點外全數同意──
    4./5.部分同意,支持國營事業外部成本透明化,從國營事業優先試辦內部碳定價,逐步要求企業揭露。
    25.部分同意,支持盡速實施電子連署制度。
    26.部分同意。支持修法改善環境公益信託賦稅不公之相關法規,避免成為財團避稅天堂。
  44. 白卿芬(時代力量/不分區):除以下四點外全數同意──
    4.部分同意。支持國營事業外部成本透明化。
    5.從國營事業內部優先試辦內部碳定價,逐步要求企業揭露。
    25.部分同意,盡速實施電子連署制度。
    26.支持修法。
    【其他補充意見】
    20.修改災防法。
    21.溫室氣體排放法須訂定具體目標。
  45. 趙芸菁(時代力量/不分區):
    4./5.部分同意,支持國營事業外部成本透明化,從國營事業優先試辦內部碳定價,逐步要求企業揭露。
    25.部分同意。支持盡速實施電子連署制度。
    26.部分同意。支持修法改善環境公益信託賦稅不公之相關法規,避免成為財團避稅天堂。
  46. 王金山(台灣維新/嘉義縣第二選舉區):全數同意。
  47. 朱智德(台灣維新/台中市第八選舉區):全數同意。
  48. 吳文凱(台灣維新/桃園市第二選舉區):全數同意。
  49. 李建輝(台灣維新/高雄市第六選舉區):全數同意。
  50. 翁語含(台灣維新/台南市第六選舉區):除以下一點外全數同意──
    11.農地閒置太多了,必須變(耕)更使用。
  51. 曾楷耀(台灣維新/新竹市選舉區):除以下一點外全數同意──
    1.核四興建待綠能穩定在(再)實行。
  52. 黃兆呈(台灣維新/高雄市第四選舉區):全數同意。
  53. 潘建志(台灣團結聯盟/不分區):全數同意。
  54. 周倪安(台灣團結聯盟/不分區):全數同意。
  55. 劉一德(台灣團結聯盟/不分區):全數同意。
  56. 蔡以新(台灣團結聯盟/不分區):全數同意。
  57. 潘厚勳(台灣團結聯盟/不分區):全數同意。
  58. 歐陽瑞蓮(台灣團結聯盟/不分區):全數同意。
  59. 高基讚(台灣團結聯盟/不分區):全數同意。
  60. 李鴻鈞(親民黨/不分區):全數同意。
  61. 余筱菁(綠黨/新竹縣第一選舉區):全數同意,另提相關政見如附件一。
  62. 張曜羣(綠黨/山地原住民選舉區):全數同意,另提相關政見如附件一。
  63. 鄧惠文(綠黨/不分區):全數同意,另提相關政見如附件一。
  64. 高成炎(綠黨/不分區):全數同意,另提相關政見如附件一。
  65. 李菁琪(綠黨/不分區):全數同意,另提相關政見如附件一。
  66. 張竹芩(綠黨/不分區):全數同意,另提相關政見如附件一。
  67. 林昶佐(無黨籍/台北市第五選舉區):除以下一點外全數同意──
    25.原則同意減少限制,但有關人權議題應謹慎,不宜使用投票決定人權。
  68. 洪慈庸(無黨籍/台中市第三選舉區):全數同意。
  69. 張怡(無黨籍/屏東縣第二選舉區):全數同意,並加注以下兩點意見──
    1.須有合理可行配套。
    2.有條件同意。
  70. 孫博萮(無黨籍/宜蘭縣選舉區):除以下兩點外全數同意──
    4.燃料費正名道路使用修建養護費,落實使用者公平付費,費用依哩程與重量徵收。
    25.支持盡速實施電子聯署,但提案立案門檻降低有利有弊,須審慎評估。

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12/31記者會發言稿:

  1. 環保聯盟創會會長 施信民

   環保聯盟長期以來針對總統、立委、縣市長選舉,會夥同環保團體提出環保訴求,要求候選人承諾或表示同意與否的意見。針對2020的總統和立委大選,我們也提出訴求請候選人表示意見。很遺憾的是,以前主要政黨的總統候選人都會回覆,但這次只有蔡英文總統回覆;我對韓國瑜和宋楚瑜至今未回覆感到失望。
   本次的環保訴求的總目標是謀求台灣永續發展,共有八大主題、二十六項訴求。這八大主題包括:節能減碳與再生能源推動、公害防治、國土規劃與環境資源管理、基礎生活設施、綠色生產與消費、生態保育、氣候變遷因應、民眾參與等,都是當前重要的環境議題。我們提出這些訴求,是要為無聲的環境發言、要為台灣人民和後代子孫籌謀,避免環境污染與破壞,以免環境反撲、危及人民的生存和發展。
我們請候選人對這些訴求表示意見,是希望他們正視這些訴求,並能採納為其政見,若能當選未來可以落實執行;更重要的是,希望可以讓選民知道候選人對環保政策的意向,以作為投票的參考。
   在此呼籲尚未回覆的候選人早日回覆,善盡向選民揭露政見的責任。
   在此也要呼籲作為國家主人的選民,要珍惜這次大選的機會,支持對環境友善的候選人,為促進台灣的永續發展盡一份力量。

     2.台灣環境保護聯盟 會長 劉志堅

   台灣環保聯盟偕不少環團共同進行本次「立委、總統的環保政見意向調查」,其背景、結果概要說明如下:
我們觀察台灣的環境問題仍甚嚴重,且環境問題不斷衍生、變廣、變更國際化(如氣候變遷議題、核廢料問題……),我們趁此意向調查機會把問題問清楚,也期待各候選人得以說明、表達。本次我們擬了含括八大主題、計26項訴求(見調查表),基本上,我們是以聯合國永續發展目標(SDGs)內容做基楚,涵蓋「永續發展」議題的各面向。本次選舉是中央層級的選舉,所以所談的宜屬政策面的、全國性的施政,且是引領國家未來走向。就立委的職權,其監督施政、訂定法令,就總統職權言,更是統帥中央政府、也引領地方政府之行政施政作為。相對上,立委代表民意,有監督「政府」施政的功能及立場。
   我們對回應者表示感謝及肯定,並原樣呈現其意向。
   社會上、各環團間,在環保及能源、永續方面,較頻繁被問到、關心的議題有:核能是否發展?如何發展再生能源、能源轉型?氣候變遷如何因應?空氣污染如何因應?礦業法修法?大潭藻礁?等。各候選人的回應,以民進黨蔡英文總統的回應,較簡要及完整,以及綠黨、台灣基進黨回應也較完整、詳細。
   總統所提的國家前途施政政見或意向,指示著我們國家的未來方向及企望,但國民黨及親民黨都沒回應,僅民進黨有回應,予以肯定;我們對國民黨候選人韓國瑜市長沒回應、親民黨候選人宋楚瑜先生沒回應表示甚為失望。
   對於民進黨蔡英文總統的施政主張,「堅守非核家園的政策方向,核一核二核三不會延役,爭議最大的核四也不會重啟運轉。執政團隊也將會繼續全力發展再生能源,2025 年將會已總發電量的20%為目標,從2025年到2035年之間會再增加10G的離岸風電,光電、生質能、地熱等發電也會積極推動……」的聲明,表示肯定。爰對蔡英文總統將於下任執政下,續推「非核家園」、及「能源轉型」的政策決心,表示支持,本次總統大選樂予推薦,請大家一齊投票支持。並且,後續我們並將監督此「綠色施政」政見之落實。

  3.台灣再生能源推動聯盟 理事長 高茹萍

TRENA期待小英總統更勇敢、推薦所有同意及支持再生能源訴求的候選人!

針對2020總統、立委候選人在我們提出再生能源的訴求:

「3.鼓勵再生能源發展,全國再生能源發電量逐年遞增,2025年發電量再生能源占比達20%(國家已訂目標),2030年達35%,2050年達95-100%。」

提出此訴求的主要原因,依據官方提供的資料及數據,我們可以看到台灣的再生能源以國家能源政策配比目標2025可達到20%為基礎,2030年僅以風力發電加上太陽光電的發電量應可達到30%,若積極發展地熱、生質能及加速儲能及智慧電網之布設,2030年目標35%應可達到,至於2050年希望能達到95%~100%的目標是根據REN21(Renewable Energy Policy Network for the 21st Century)於2018年發布的《Renewables 2018 Global Status Report》關鍵報告中,指出將近有150個國家提出該國的再生能源目標外,可以發現約有六成的國家已設定2020-2025須達成的再生能源目標,有三成左右的國家將2050年設為使用100%再生能源做為目標。台灣在2016年小英總統執政後再生能源的發展非常積極快速,相信在台灣離岸風力、太陽光電、地熱、生質能……等再生能源的發展經過學習曲線成熟後可望在亞太再生能源市場扮演再生能源開發經驗輸出國的角色,因此我們期待2020的蔡英文總統可以延續2015年選舉期間,再生能源在台灣的發展剛起步的階段就提出2025年20%再生能源佔比的政策,在此國家能源政策配比的基礎上更進一步勇敢的提出我們的再生能源建議目標。

     4.台灣環境資訊協會 祕書長 陳瑞賓

本會聯合眾多環保團體,10餘年來推動環境公益信託運動,透過民間保護區的建置,保護台灣的森林海洋和濕地。一直遇到信託法及所得稅法間的矛盾,獨厚不具保育專業的信託業者免稅,而真正守護環境的環保團體反而面臨被大量課稅的問題。目前,信託法修法已在今年12月中旬完成黨團協商,進入二讀,但卻在財團壓力下而卡關。我們希望立法院能在這最後的關頭,完成三讀修法,引領台灣社會進入公私協力,共同保護環境的新時代。也在此對目前回覆本訴求的總統及立委候選人表示肯定和感謝,並期待這些候選人在當選之後,能盡快採取具體的行動,針對本會聯合眾多團體共同推動10幾年的第26條展開修法和政策的配套措施,共同推動民間保護區,修法改善環境公益信託賦稅不公之相關法規,促進公私協力,保護森林、海洋和濕地。

    5.台灣環境輻射走調團 召集人 林瑞珠

我主張除了核電不延役之外,核四盡快轉型成燃氣發電或綠電園區,不要讓核電幫繼續把核四當炒作議題的提款機。還有,蘭嶼核廢料對達悟是不可承受的高污染與健康風險,但對比三個核電廠內貯存的核廢料卻是小巫見大巫,所以應盡快物歸原處,這不僅是族群壓迫的問題,更是輻射安全的考量,核一、核二、核三都建有負壓、機器手臂設備的低階核廢貯存場,管理成本比蘭嶼核廢場低太多,但輻射安全更有保障,所以應該盡早送回核電廠。蘭嶼核廢料每一桶都有登記出處,要送回原本的核電廠一點都不難,主要是經濟部、台電、原能會不作為,未來應積極與核電廠所在地居民加強溝通,切勿持續消極不作為。

     6.社團法人野薑花公民協會 理事長 陳雪梨

再生能源作為一種新興產業,在台灣推動的過程中,不免會遭遇到許多困難,這些困難往往與法規不夠周延或需要跨部會協調有關,很難循規蹈矩找到一套SOP去解決問題。這時就很需要代表民意及公民力量的立委及時介入,提供必要的協助。過去有幾位立委,如蘇治芬委員、陳曼麗委員、吳玉琴委員、賴瑞隆委員、余宛如委員,對綠能產業在能源轉型過程中遭遇到的種種問題,都能不遺餘力提供協助,對台灣再生能源的進展有很大貢獻。希望明年的第十屆立法委員也能秉承這種精神,繼續作為再生能源產業的後盾,協助能源轉型的工作者披荊斬棘,繼續前行。

    7.桃園在地聯盟 召集人 潘忠政

由台灣最資深的環保團體-台灣環保聯盟,在這次中央大選對候選人做環境保護意向調查回應的數量如此稀少,令人感嘆。對台灣未來的環境問題,我個人一向悲觀,但說實在的也不意外;因為候選人素質不一,對某些候選人來說,題目這麼多,看了就頭痛,遑論思考答題寫回應。
在這次問卷裡與我們正在搶救的大潭藻礁相關的項目,我藉此說明並呼籲相關簽署的候選人一起來搶救。
一、桃園藻礁是重要的海岸濕地,甚至學者直言有世界自然遺產價值,符合第三大類的環境資源管理要項。
二、藻礁是有固碳功能的藍碳生態系,有遏阻氣候變遷惡化的功能,符合第六大項的氣候變遷議題。
三、大潭藻礁發現本土一級保育類物種-柴山多杯孔珊瑚,今年也有瀕危的台灣白海豚現蹤,符合第七大類的生態保育項目。
基於以上,我誠懇呼籲這次有回應的蔡總統和30多位立委與我們共同努力,一起把在虎口的大潭藻礁搶救出來。

     8.看守台灣協會 祕書長 謝和霖

許多環保問題,源於執法效率不彰或管理機制出問題,比如地方環保機關無經費清理找不到主的非法棄置廢棄物,即使找得到主,也無法在第一時間執行假扣押,而使得污染行為人脫產逃避清理責任;另外回收市場近年來陸續受到原物料價格下跌、中國禁收洋垃圾以及中美貿易大戰的影響,而相當低迷,急需環保署打強心針,調高公告應回收物的補貼費率,但環保署卻步履緩慢,至今所採的因應作為成效也相當有限。至於在兩大黨都偏右的情況下,長久以來我國的經濟發展都不注重資源有限這個事實,而欠缺環境資源或生態涵容能力總量管制的概念。這些都亟待有好的立委進入國會,強化環保法規與監督環保主管機關執法情形。希望選民可以仔細檢視各候選人的環保政見,讓對的人進入國會,對於那些明顯政策買票、強調建設而不重視環境品質與永續發展的候選人,更要以選票唾棄。

 

【附件一】:綠黨回覆意見

2020 總統、立法委員選舉「環保團體共同訴求」候選人意向調查

綠黨全體候選人擔任第十屆立委期間,願意落實以下承諾:

 

  1. 支持撤銷核四計畫,支持核一、核二、核三廠不延役,認同推動「非核家園」政策。

候選人回覆:贊成。另支持核四廠址改地熱發電,蘭嶼核廢料送回本島核電廠內,高階核廢料送回美國處理,永遠不發展新核電。

  1. 推動節能、節電,全國每人平均用電量逐年遞減,每年減少1%以上。(以2018為基準年)

候選人回覆:贊成。另支持推動產業用電大戶離峰儲能、加速汰舊能源效率過低家電,取消產業用能源價格與財稅補貼。

  1. 鼓勵再生能源發展,全國再生能源發電量逐年遞增,2025年發電量再生能源占比達20%(國家已訂目標),2030年達35%,2050年達95-100%。

候選人回覆:贊成。除離岸風電之外,鼓勵屋頂太陽電能、地熱能與本土廢棄物及生物質能為基載,利用廢氫轉醇取代燃料。

  1. 汽車燃料費改為「隨油」徵收。

候選人回覆:贊成。汽燃費為「道路使用費」然現行按排氣量收費未能反映實際情況,隨油徵收亦可獎勵高效能低耗油設計。

  1. 制定《能源稅條例》。

候選人回覆:贊成。能源稅應誘導減少化石燃料與核能使用,宜從進口端照碳排量課稅;另核能發電亦應重稅,綠能免稅。

  1. 勤查並重罰不法排放(廢氣、廢水、污水、廢液、有毒物質)和棄置廢棄物;加強取締違章工廠。

候選人回覆:贊成。另支持強化行政院環保署稽查大隊與北中南分隊之量能,法務部增加環保專業檢察官,避免地方環保局包庇。

  1. 加強推動垃圾減量與分類、資源(含廚餘)回收,以及資源循環再利用。

候選人回覆:贊成。另將推動全國推行垃圾費隨袋徵收,擴大資源回收制度適用品項,廚餘厭氧發酵產電,可燃廢棄物製成衍生燃料。

  1. 積極採取有效手段(包括加嚴污染物排放標準、採行排放總量管制、管制燃料使用),降低空氣、水體(河川、湖泊、海洋)、土壤和地下水中各種污染物濃度,以期符合環境品質標準。

候選人回覆:贊成。並支持具體措施如實施空污總量管制,禁用烏瀝乳、重油發電,灌溉渠納排由政府管理,放流水標準加嚴並擴大管制品項。

  1. 妥善規劃全國國土計畫,嚴格管理土地使用,避免土地污染、流失、退化。嚴格取締違法開發及使用行為。 

候選人回覆:贊成。生態保護區與敏感區應嚴禁地目變更為開發使用。保留安全農地面積,工業區或開發選址應首重環保,住宅區與工業區開發利益應補償農地保留與生 態區。

  1. 加強山林、河川、湖泊、濕地、海岸、海洋、特殊景觀、保護區、保留區、集水區、地下水層、環境敏感區之保護,維護自然資源、重視生態保育。

候選人回覆:贊成。並支持設置專責生態警察,增加巡守人力。國家以區段徵收土地重劃有償設置保護區,鼓勵民間推動環境信託。

  1. 保護農地,避免農地變更或受污染、移用興建農舍和工廠。

候選人回覆:贊成。反對違法農舍與工廠就地合法或長期輔導,應盡速遷移至鄰近合格工業區與住宅區,讓農地恢復農用。

  1. 加強使用友善環境的工法;保護老樹,廣植行道樹,增加安全、無障礙、綠色的公共空間;避免公園、河岸、溪流、海岸水泥化。

候選人回覆:贊成。中央及地方政府應建立SOP,於公共工程招標之時遵照嚴格之生態工法與環保生態規範,並逐案審查。

  1. 推動節約用水,以及廢水、污水回收再利用。

候選人回覆:贊成。並將推動取消產業用水價格補貼,獎勵產業廢水回收再利用設施,污水下水道處理後淨水應回注補充河川水量。

  1. 改善廢水與污水收集及處理系統,提高納管率及妥善處理率。

候選人回覆:贊成。各級工業區應自設廢汙水處理設施,中央專款建設家戶汙水下水道接管普及,處理後淨水應回注河川。

  1. 建置永續、綠色的交通系統。推廣使用大眾運輸工具和自行車,並推動交通工具共享,減少私人汽車、機車之使用。營造安全、便捷、順暢、無障礙的人行空間。

候選人回覆:贊成。且長途運輸以軌道為主,都會區廣設捷運與輕軌,透過電動公車、機車與腳踏車接駁。私人交通工具應輕量化、電能化,將步行與腳踏車動線納入道路規劃。

  1. 加強農漁牧業、營建業、工業廢棄物再利用;增加公私部門綠色採購,促進資源循環,提高資源使用效率。

候選人回覆:贊成。並將推動產業零廢棄全循環經濟,制定廢棄物衍生燃料標準,健全RDF市場價格,增加綠色標章品項與採購金額比例,禁止過度包裝,降低一次性消費品使用。

  1. 鼓勵低污染、低耗能、低耗水、高附加價值之綠色產業之發展。

候選人回覆:贊成。鼓勵高能源效率產業,並取消高耗能產業之水電補助,加速產業升級及高汙染產業退場。

  1. 積極推動限塑政策,限/禁用一次性塑膠製品或餐具、容器、包材、塑膠袋。

候選人回覆:贊成。應不分傳統市場商店或超商大賣場,一律禁用PVC材質作為一次性餐具或容器。加強宣導,推廣替代品或減少使用一次性包材、塑膠袋。

  1. 推廣食農教育、惜食運動,鼓勵友善環境耕作、小農/城市農園經營,提升糧食自主性, 減少浪費。 

候選人回覆:贊成。將推動國中小有機營養午餐,與有機農業從事者契作,推廣食農校外教學及體驗旅遊,推動社區食物銀行與共食食堂,立法補貼強制維持安全農田面積。

  1. 強化因應氣候變遷災害以及自然災害之防災、救災、復原之能力;優先提升地區防止水患能力。

候選人回覆:部分贊成。並將推動修正國土規劃與都市計畫、非都市計畫區之規劃,嚴格執行保護區、行水區或其他環境敏感地區之禁止限制開發使用,反對無限制投入水利經費用於對抗自然環境限制,勉強維持開發使用。

  1. 提出全國溫室氣體減量目標和行動計畫,以年減碳3 %為目標(以2005為基準年,期達成2050年零排碳),要求各業別、部門進行減碳措施,逐年列管、檢討。並鼓勵民眾力行節能減碳。

候選人回覆:部分贊成。減碳目標應該切實可行,不該淪為高調空談卻做不到的喊價目標。各行業部門減碳目標應立法明訂,並課以各主管機關責任,在住宅家戶部門鼓勵民眾自願節能減碳外,工業部門、交通部門、農業部門、商業部門與發電部門,均 應法定強制減碳,並設計各種經濟手段與法規標準,誘導甚至強制提升設備,節能減碳。

  1. 重視維護生物多樣性與保育瀕危動植物;加強維護本土物種,避免外來物種入侵。

候選人回覆:贊成。另支持政府應以法規與計畫,挹注人力與建設或保護資源,維護本土物種棲地,對外來物種進口嚴格限制,嚴懲野放外來物種,積極消滅破壞本土生態系統平衡之強勢外來物種繁衍。 

  1. 強力取締盜伐、盜採、盜獵、違法捕撈、走私及非法販賣。

候選人回覆:贊成。並支持配置足額警察與巡守人力,提高罰則,培訓專業檢察官調查破獲相關犯罪集團,加強教育宣導避免人民觸法。

  1. 提升民眾對國際環保議題與公約之認知及參與。

候選人回覆:贊成。並支持在國民教育與社會教育中,納入相關課程設計,培訓獎勵合格師資,補助民眾接受教育,善用媒體製作優良節目播放推廣。

  1. 修正《公民投票法》,減少提案立案的限制,並盡速實施電子連署制度,保障人民參 與及決定公共事務的權利。

候選人回覆:贊成。本黨對於公民投票法有完整政策。要旨包含:司法審查公投內容、電子連署、增加公聽討論、公投成案補助,準用政治獻金與選舉罷免法,明確規範地方公投,全國性公投不在籍投票…等。

  1. 支持推動民間保護區,修法改善環境公益信託賦稅不公之相關法規,促進公私協力, 保護森林、海洋和濕地。

候選人回覆:贊成。並支持修法創造環境公益信託之友善環境,打破金融單位壟斷信託業務,配套修正法定降低保護區之公告地價,以降低公益環境信託之購買土地租用成本。

 

【附件二】:台澎黨回覆意見

2020總統、立法委員選舉「環保團體共同訴求」候選人意向調查

主題一【節能減碳與再生能源推動】

  1. 支持撤銷核四計畫,支持核一、核二、核三廠不延役,認同推動「非核家園」政策。 

■同意   口不同意。意見:除此之外,並應對於核廢料之處理進行研究,以有效減少核廢料對環境生態造成之影響,降低對核廢料儲存場地之需求,早日將被核廢料佔用的土地,在去除汙染後,歸還給蘭嶼居民。「非核家園」應該不只是不使用核能的家園,也要是能妥善處置核廢料,使其不會對環境、生態及社會公益、族群發展造成傷害「無核害家園」。

  1. 推動節能、節電,全國每人平均用電量逐年遞減,每年減少1%以上。(以2018為基準年)

■同意   口不同意。意見:所謂節能、節電,除了減少非必要用電、減少浪費之外,也必須積極提升能源效率、加快低能源效率設備之汰換速度,此外,並運用智慧型電表、人工智慧、儲能技術對能源之供給進行有效的規劃調配,減少因「發電量過度超出需求量」所產生的無謂能源浪費。                                                         

  1. 鼓勵再生能源發展,全國再生能源發電量逐年遞增,2025年發電量再生能源占比達20%(國家已訂目標),2030年達35%,2050年達95-100%。

■同意   口不同意。意見:再生能源固然應積極發展,但訂出之目標值要避免讓民眾產生不切實際的觀感,以免產生不必要的阻礙。換句話說,實行時固然必須積極,但定目標時則宜保守。如此一來,「進度、成效超乎預期」的現實將可有效去除民眾對再生能源的不確定感、不信任感,增加民眾對再生能源的期待與信心,讓傳統發電方式支持者的恐嚇威脅不再有效。                                                                    

  1. 汽車燃料費改為「隨油」徵收。

■同意   口不同意。意見:如汽車燃料費外,涉及空汙防制、呼吸道疾病醫療經費之補助、空汙公害補償、道路養護費用等與汽車燃燒石化燃料排放廢氣具因果關係之費用及使用者付費性質之費用皆可一併徵收。                                                 

  1. 制定《能源稅條例》。

■同意   口不同意。意見:此條例之內容除規範能源稅之徵收外,也必須對於所收稅金之使用方式予以規劃,對於積極改善能源效率、降低能源使用量之事業、法人及個人適當之獎勵措施、免稅額度、退稅方案等,並運用累進稅率來促使能源使用者積極改善能源使用效率、降低耗能。                                                             

 

主題二【公害防制】 

  1. 勤查並重罰不法排放(廢氣、廢水、污水、廢液、有毒物質)和棄置廢棄物;加強取締違章工廠。 

■同意   口不同意。意見:在積極查緝、處罰違章工廠之同時,也必須對於業者違規行為背後之成因進行探討,透過教育、經費補助、長期監督之方式提高業者環保意識並協助轉型,如有必要,可設置具備健全之環保、去汙染基礎建設之產業園區,輔導協助相關業者遷廠,以提高汙染物之處理效率、降低業者之經營成本,減少汙染源之分佈。          

  1. 加強推動垃圾減量與分類、資源(含廚餘)回收,以及資源循環再利用。 

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

  1. 積極採取有效手段(包括加嚴污染物排放標準、採行排放總量管制、管制燃料使用),降低空氣、水體(河川、湖泊、海洋)、土壤和地下水中各種污染物濃度,以期符合環境品質標準。 

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

 

主題三【國土規劃與環境資源管理】 

  1. 妥善規劃全國國土計畫,嚴格管理土地使用,避免土地污染、流失、退化。嚴格取締違法開發及使用行為。

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

  1. 加強山林、河川、湖泊、濕地、海岸、海洋、特殊景觀、保護區、保留區、集水區、地下水層、環境敏感區之保護,維護自然資源、重視生態保育。 

口同意   口不同意。意見:在強化保護、保育的同時,也必須意識到當地居民之經濟生活與環境生態保育之間的潛在衝突,積極思考如何讓維護良好的自然生態成為讓當地居民願意勉力維持的經濟來源。換言之,將當地經濟活動導向有助於維持自然資源生態環境的方向,讓民眾瞭解生態保育與經濟絕非二擇一的零和關係。                           

  1. 保護農地,避免農地變更或受污染、移用興建農舍和工廠。

■同意   口不同意。意見:所謂農舍,本指供農用之舍房。因此,只要所興建之農舍確實是基於農作之需求而有興建之必要,而並非供度假之用的假農舍,並無絕對禁止興建之必要。另外,除避免農地遭移作他用之外,對於現有之假農舍、農地上之工廠也應積極徹查處理,除情節嚴重者應立即拆除外,對於嚴重程度上不需要立即拆除之違規者徵收費率隨時間遞增之「農地非農用使用費」,迫使違規者改正其使用方式,使農地回歸農用。     

 

主題四【基礎生活設施】 

  1. 加強使用友善環境的工法;保護老樹,廣植行道樹,增加安全、無障礙、綠色的公共空間;避免公園、河岸、溪流、海岸水泥化。

■同意   口不同意。意見:除採用友善環境的工法之外,也必須加強對民眾的教育,改變「人定勝天」的心態,培養對自然環境的尊重與崇敬,去除將「人造物」、「人工美」與進步、發展劃上等號的錯誤觀念。                                                 

  1. 推動節約用水,以及廢水、污水回收再利用。

■同意   口不同意。意見:除節約用水,及廢、汙水回收再利用外,並應積極發展雨水儲存、利用技術,特別是大樓林立之都市,除了透過發展地下儲水、滯水技術之外,並應思考如何讓建築物本身也成為儲水、滯水設施,如此一來,除能減少建築物所耗用的水資源外,也可提高城市對於豪雨氣候之承受能力、減少洪害。                            

  1. 改善廢水與污水收集及處理系統,提高納管率及妥善處理率。

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

  1. 建置永續、綠色的交通系統。推廣使用大眾運輸工具和自行車,並推動交通工具共享,減少私人汽車、機車之使用。營造安全、便捷、順暢、無障礙的人行空間。

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

 

主題五【綠色生產與消費】 

  1. 加強農漁牧業、營建業、工業廢棄物再利用;增加公私部門綠色採購,促進資源循環,提高資源使用效率。 

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

  1. 鼓勵低污染、低耗能、低耗水、高附加價值之綠色產業之發展。

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

  1. 積極推動限塑政策,限/禁用一次性塑膠製品或餐具、容器、包材、塑膠袋。 

■同意   口不同意。意見:其實,許多所謂「一次性」製品本身都可以重複使用(如餐具、塑膠袋)。之所以會「使用一次就丟」,其實是消費者本身使用習慣上的問題。因此,若要達成塑膠減量、限用塑膠的目標,除了限/禁用「在設計上」確實無法重複使用的製品之外,也應該盡力改變消費者的認知,讓他們不再將可以重複使用的製品用一次就丟,讓物品發揮最大效用。                                                                  

  1. 推廣食農教育、惜食運動,鼓勵友善環境耕作、小農/城市農園經營,提升糧食自主性,減少浪費。 

■同意   口不同意。意見:小農/城市農園主要建基於「在地生產、在地消費」的觀念,若能妥善運用,確實能夠有效提高能源使用效率,減少不必要的能源耗損(如長途運輸之燃料、冷藏成本),然而,在推廣相關事業的同時,也必須對於成本及能源之消耗進行精算,俾在規模經濟及在地產銷之間做出理性的抉擇。尤其,友善環境耕作與具規模經濟的農業生產並非相斥的概念,在推廣相關概念的同時,必須避免概念上的混同,而特定生產方式予以神聖化或妖魔化。舉例來說,目前許多採用友善環境農法的固然是小農,但小農也可能使用慣行農法。而如城市農園,可能因為城市內的土地及人工成本高昂,而不得不採取殺雞取卵的慣行農法以求存活。因此,在推廣相關概念時,也必須妥善處理實作上可能面臨的問題及不同概念間可能存在的內在衝突。                                     

 

主題六【氣候變遷因應】 

  1. 強化因應氣候變遷災害以及自然災害之防災、救災、復原之能力;優先提升地區防止水患能力。

■同意   口不同意。意見:在提升地區「防止」水患能力的同時,也必須透過地質、地理、都市計畫等方面之研究,進行適當的規劃,透過「刻意設計出來的水患發生地」(如滯洪池、滯洪區)來減少其他地區發生水災的機率與程度。此外,也必須認知到,過去許多防洪措施,如將河流截彎取直、加高堤防等,確實加快了將水排出城市的速度,但卻對嚴重傷害到城市將水資源留住的能力,而為了使洪水能快速流出城市而對河流禁行的人工「改善」,也使河川的自然生態受到嚴重傷害,並使橋樑面臨橋墩基礎流失的高度風險。因此,防止水患固然重要,但有時必須「以(控制下的)患來止(無法控制的)患」。             

  1. 提出全國溫室氣體減量目標和行動計畫,以年減碳3 %為目標(以2005為基準年,期達成2050年零排碳),要求各業別、部門進行減碳措施,逐年列管、檢討。並鼓勵民眾力行節能減碳。

■同意   口不同意。意見:溫室氣體固然應積極減少,但訂出之目標值要避免讓民眾產生不切實際的觀感,以免產生不必要的阻礙。換句話說,實行時固然必須積極,但定目標時則宜保守。如此一來,「進度、成效超乎預期」的現實將可有效去除民眾對於減碳會妨礙經濟發展的擔憂,增加民眾配合的意願與信心。                                     

 

主題七【生態保育】 

  1. 重視維護生物多樣性與保育瀕危動植物;加強維護本土物種,避免外來物種入侵。 

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

  1. 強力取締盜伐、盜採、盜獵、違法捕撈、走私及非法販賣。 

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

 

主題八【公眾參與】 

  1. 提升民眾對國際環保議題與公約之認知及參與。

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

  1. 修正《公民投票法》,減少提案立案的限制,並盡速實施電子連署制度,保障人民參與及決定公共事務的權利。 

■同意   ■不同意。意見:現行《公民投票法》對於提案立案之限制已經很少,事實上,從2018 年11 月24 日公民投票的提案內容及所造成的亂象可知,現行《公民投票法》的問題並不是提案立案時受到限制,而是對於內容充滿謊言、誤導,品質低劣的公民投票案缺乏有效的制衡機制。在此認知下,恕難同意所謂「減少提案立案的限制」的主張。惟就電子連署制度部份,由於電子連署可以有效降低紙張之消耗及連署時所需耗費的各項人力、物力成本,並加快連署案之處理速度,有助於降低民眾參與及決定公共事務的成本,故在此對「盡速實施電子連署制度」一事敬表同意。                                   

  1. 支持推動民間保護區,修法改善環境公益信託賦稅不公之相關法規,促進公私協力,保護森林、海洋和濕地。

■同意   口不同意。意見___________________________________________________________

 

填寫表單單位:台澎黨

填寫單位代表:黃聖峰(法務長暨不分區立委候選人)

取得表單日期:2019.12.30

填寫表單日期:2019.12.30

2018年度縣市政府環保施政評量─針對「環保團體二十項共同訴求」之施政評量及觀察報告

 

「民主」不是只有選舉,選完之後,更要持續地檢視一個縣市的施政,是否「永續的」呢?台灣環保聯盟已連續四年(2015-2018)對各縣市的環保施政,做一個概要的評量。我們很堅定、持續的進行本項工作。

   這個任務其實是很困難的,如何評量「永續性」?我們很感謝各縣市提供其執行成果資料及回應,經由客觀、專業的比較、審視,以了解各縣市之表現及與上年比較的變化。 

   評量作業上,架構分為四組:節能減碳與再生能源組、公害防制組、環境治理組、公民參與組,計有62項指標。我們來看,2018年縣市環保施政評量結果,各縣的表現排名怎麼樣?

   經評量比較,整體「環保施政」較多優點的縣市,並予分級化結果如下:

  • l    優:(被評為A級者,)台北市、桃園市、台南市、新竹市、基隆市、新北市、嘉義市、高雄市政府。
  • l    良:(被評為B級者,) 屏東縣、宜蘭縣、台中市、新竹縣、嘉義縣、彰化縣、台東縣、雲林縣、金門縣、連江縣政府。
  • l    普通:(被評為C級者,) 苗栗縣、南投縣、澎湖縣。
  • l    劣:(不願參加評比,)有花蓮縣。未提送資料。

   整體上,今年在再生能源的發展上,頗有進步(參見圖示),尤其是太陽光電設施容量及發電量。除了地面型外,屋頂型在台南市發展得很好。離風在苗栗外海也已開始了。但在總用電量及家戶(不含工業用電)方面,仍在成長。由於節電的成效及用電量成長被計入,對縣市的能源表現頗有影響。

 

組一(Group I)第3項訴求

   對於節電/節能的表現,其20182017節電量達5 %(轄區內非工業用每人平均用電量變化),僅有連江縣(馬祖)

l    其次:20182017用電量較低者,有台北市、高雄市、嘉義市、屏東縣、基隆市、新竹市。 

l    再次:20182017用電量相當者,有新北市、台南市、桃園市、彰化縣。

l    最次:其它各縣市,最差為澎湖縣。

 

組一(Group I)第4項訴求

   對於再生能源的發展之表現,其20182017再生能源裝置容量,大都縣市再生能源都有成長達10 %以上者。表現較差或不足者:宜蘭縣、南投縣、新北市、台中市、澎湖縣、連江縣。

 

組二(Group II 公害防制(環境保護)方面

l    被評為A級者:新北市、台北市、高雄市、桃園市。

l    被評為B級者:台中市、台南市、新竹市、基隆市、宜蘭縣、彰化縣。

 

   公害防制方面,六都或因資源較豐,較能有表現。如環保違規、公害之取締、罰款,六都普遍的較高。以桃園市稽查罰款額達2.0億元最高,其次新北市1.57億元、高雄市9000多萬元、台中市7300萬元、台北市5800萬元、台南市約4000萬元。縣市部分,彰化縣也有達1.0億元。惟雲林縣應也是石化工業及發電大縣,卻沒提供罰款資料。在空氣方面有高雄市、屏東縣已採總量管制,水污染管制上,有多個縣市也對個別流域採總量管制;廢棄物處理、資源回收上,台北市做得不錯,足為其它縣市學習。

 

組三(Group III 環境治理(土地使用之保護及環境管理、永續有關)方面

l    被評為A級者:台北市、桃園市、台南市、新北市、台中市、新竹市。

l    被評為B級者:高雄市、嘉義市、基隆市、新竹縣、屏東縣、宜蘭縣。

 

   環境治理方面,如桃園市訂定「桃園市低碳綠色城市自治條例」;台中市訂定「台中市發展低碳城市自治條例」,朝建立「宜居城市」,提出永續指標數據;台南市:訂定「台南市低碳城市自治條例」,朝建立「低碳城市」,成立「台南市低碳城市推動委員會」、「台南市氣候變遷調適推動工作小組」;台北市等成立「永續發展委員會」,公布永續指標,推動永續,都可肯定。台南市政府把原先預定的龍嶇事業廢棄物掩埋場場地,改為地質景觀公園規劃,頗有魄立。(當然,環保署及工業局需盡速面對全國事業廢棄物處理設施夠不夠的問題。)大部份縣市都有都市逐漸擴張、耕地減少的問題,為應重視的警訊。

 

組四(Group IV)公民參與方面

l    被評為A級者:桃園市、台南市、台北市、基隆市。

l    被評為B級者:新北市、台中市、基隆市、新竹縣、高雄市、嘉義市。

   對公民參與、資訊公開方面,也是比較少被重視的,各縣市所提供的資料較無特點。台北市有推動ivoting、青年參與、公民審議等,較被肯定。

若與去年的評分、排名的相比較,大概是

【最佳進步獎】嘉義市(從後段班衝到前段班)

【進步縣市】嘉義市(從後段班衝到前段班),台南市、基隆市、新竹市、嘉義縣

【持平】台北市、新北市、桃園市、新竹縣、彰化縣、屏東縣、台東縣、苗栗縣、南投縣、花蓮縣、澎湖縣、金門縣、連江縣

【退步】台中市、高雄市、雲林縣、宜蘭縣

嘉義市由於整體的努力,從去年後段班衝到前段班,公害較少,且在再生能源(屋頂型)努力推動上,頗有成果(+43.7%)。 今年基隆市是表現不錯,其總用電量減少-0.9%、人均用電減少-0.56%,以及管制協和電廠之燃料及總用燃料量,對基隆空污有所改善(PM2.5 降到13.2 ug/m3 ,-7.7%)。宜蘭縣則因總用電提高很多8.9%、人均用電量提高 11%。經審視,台中市及高雄市因未能表反核立場,沒能在訴求1、2項上得分。

 

建議

  1. 各縣市執行、推動永續施政,是國家整體環保施政的重要基礎,建議各縣市每年初以行政院永續會的「永續指標」自行評量,自求改進。並且,能積極發揮、利用各縣市的「永續發展委員會」(。若未成立,建議設立)。反映縣市層級的永續施政之成效、表現,及呈現縣市的指標值。
  2. 鼓勵各縣市自行訂定推展永續、減碳之自治條例。若已訂定,盼積極運作。
  3. 3.雖然各縣市施政各有轄區範圍,但很多是屬全國性的,如綠色交通/公共運輸、空污防制、氣候變遷/溫室氣體減量、國家公園/保護區之設立、廢棄物焚化爐運作之相互支援/分享/互助,等等,爰應本縣市協商合作、互助、分享的精神,縣市間需相配合、地方與中央間也需相配合,可解決很多問題,可得更大的環境效益。
  4. 4.對於部分議題或面向,常被忽略,如食安議題、生態保育、國土規劃及資源使用管理、公共工程效益及品質、都市綠化等,盼這些議題也能多加重視之、加強之。

 

◀完整報告請按此下載

◀表二:各縣市回收廢棄物評比,請按此下載

駁斥韓國瑜的能源政策–啟用核四、延役核三,台灣啟能安心!

   1994年7月,不尊重反核民意的立委–韓國瑜,被反核團體發起罷免。台北縣選委會對韓國瑜等立委罷免案,於1994/11/4公告成立,並於25年前的今日(11/27)辦理投票,惟罷免未成。今日,韓國瑜為國民黨總統候選人。再次,為確保「非核家園」不被改變、避免台灣的核電災難,確保成功地「能源轉型」,我們呼籲不選國民黨及韓國瑜,台灣才有未來。

   近日(11月13日),國民黨總統候選人韓國瑜偕他的能源政策召集人、馬英九前總統等一幫人,開直播記者會,大批評蔡總統的能源做法,同一批人、同一基調、論點、非核不可,所提完全是騙人的「能源政策」,試剖析之。

一、發展再生能源,是花人民大錢嗎? 

   對於陳立誠先生所言,比較核能、再生能源的成本、國家負擔、人民負擔,謂蔡政府發展再生能源是要花2兆元、每家戶要負擔60萬元云云,這完全是自行設定假設、自推結論,大大的偏離事實。已知有太多的核電成本項目(如核廢料處理、外部環境成本如不可回復的土地損毀、漁場枯竭)沒被考量、計入。且民生用電電價政府有電價平穩機制。

   事實上,影響電價最主要的因素是燃料價格,(燃料採購價格,有各種影響因素,如分散採購、簽訂長約等以求降低),對油、煤、氣來講,台灣98%能源來自國外進口(幾乎無能源自給),是最沒有選擇的,也是台灣主要的外匯支出之一(年約要支出1.5–2兆元)。如何減少化石燃料費支出、提升台灣的能源自給率,是國家安全的重要考慮。而提升使用再生能源(風能、太陽能、地熱等)發電,是重要策略之一。反而更要考慮的是碳稅、能源稅,是否去除不當的補貼等作為。適度的提高電價,已是節電、減碳的重要策略,並可促使產業轉型、提升能源效率。我們所追求的應是長期的整體的利益,國家、企業的競爭力之培育。我們要即時掌握利基(nitch)、時機,國際環境等因素及優勢。在政府發展再生能源初期階段,採行示範階段、遴選階段之分段採購,是良好的採購策略,讓台灣的相關企業能趁此學習、培養自身能力,這才是提升再生能源發展的最重要部分。

   至於杜紫軍先生所言,我們在推動再生能源上「太燥進了」,僅是其個人看法。我們對再生能源發展的進度,只怕慢、趕不上,失了先機。而目前(今–2025)是核綠並存(,這是「以核養綠」的另一種說法、作法)。台灣各核電廠依法定時程除役,至2025年全部除役,是一種「穩健減核」的、逐步導向「非核家園」的作法。相對於11/13韓國瑜及其能源專家所言,目前蔡總統的能源轉型政策,才是穩健的roadmap, 以過渡到再生能源(比例逐漸調升)的態勢。

二、台灣是否適於使用核電?

   核一、二、三電廠已運轉使用三十-四十年了,應儘快見好就收,及時下車,安全停車、除役,天祐台灣。廢止核四廠工程、計畫,其廠址(轉型、活化)作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等)發電、觀光、研究、博物館等用途,是良好策略。

   使用核能發電,其它國家或有其條件,但台灣這樣的地狹人稠環境,完全無使用核能的條件,時、空不宜。在台北市、新北市的海邊,就有兩座(、或核四啟用則有三座,計六機組)核電廠,距離30公里內住600多萬人口,一旦出事,完全無法疏散(。以日本福島、俄羅斯車諾堡核災事件為借鑒)就是亡國、滅台!台灣也沒有甚麼適當的核廢料處置場址。所以,事實上,台灣無使用核能的條件。

   核能發電,真的是如韓國瑜及他的國政團對所說的,是便宜、穩定、低碳、乾淨的能源嗎?這是頗有爭議、騙人的說法。馬前總統、王副院長所說已有核廢料處理技術,也並非事實。更大的事實是,再生能源的發展太快、成本持續陡降,核能已失去競爭力了。

三、所謂啟用核四廠兩條件,可行嗎?

   韓國瑜所提的結論性說法,即在「人民同意 安全無虞」條件下,將重啟核四!這前提真的可達成、可符合嗎?前者或許又是公投;後者,至少要符合國際認證的安全標準。這兩者做法都是頗有爭議的,以及費時的、花大錢的。

   朋友們,若選韓國瑜當選總統,他將啟動核四廠,你放心嗎?我們難到沒有更讓人民安心、更永續(不要債留子孫)的作法嗎?

四、推動能源轉型,台灣走在對的路上

   蔡政府推動能源轉型,台灣要畢其功於一役,同時解決空污、低碳、節能/電及非核、非煤的問題。這種才是正確的能源政策,先進國家已有很多成功的案例、作法供參考。台灣走在對的道路上,正在推動、發展中。

再次,為確保「非核家園」不被改變、避免台灣的核電災難,確保成功地「能源轉型」,我們呼籲不選國民黨及韓國瑜,台灣才有未來。

 

◀附件▶

1994罷免韓國瑜立委經過簡述

   1994年6月23日,國民黨主導的立法院,聯席會議通過核四8年預算1125億元。為了反對核四計畫及反對違逆民意的立法委員,台灣環保聯盟於6月26日發起罷免台北縣和台北市擁核立委運動。於7/15提交第一階段罷免提議,被罷免人包括韓國瑜、洪秀柱在內的四位北縣擁核立委;接著於8/23展開第二階段連署(需要14,732人連署,期限30天),而於9/22完成第二階段連署送件,送出5萬多人的連署書。

   台北縣選委會對韓國瑜等立委罷免案,於11/4公告成立,並於11/27辦理投票。投票結果同意罷免者佔85-87%,但因投票率21.5%,未達50%,罷免案不通過。北縣府於當日同時舉辦核四公投,結果88.5%投票者反對核四廠興建。

   此罷免案為台灣人民第一次對立法委員違逆民意者,依選罷法進行罷免投票。這對落實人民主權具有關歷史性意義。這一罷免案,其提案、連署、投票過程,台灣環保聯盟發揮了關鍵性主導角色。

   (當時的國民黨政府作出很多不正當的阻擾作為,如於罷免案推動過程中,國民黨立委同時進行修法,把提案、連署、投票通過之門檻調高;檢調機關傳訊提案人;中選會暫停罷免程序等。

   於此同時,環保聯盟也進行對台北市擁核立委的罷免程序。此外,當時的陳水扁市長11/24宣布,將舉辦北市核四公投。)

宜蘭縣府打壓綠能,成功併聯發電蘭陽地熱將遭斷電斷氣!

   今年 4 月 16 日,宜蘭大學、台灣大學與蘭陽地熱公司攜手合作開發地熱發電 系統 經過四年半的努力,終於 成功 地在清水九號井併網成功,此併網對於台灣的地熱發展,等於向前跨進了一步,因此在 4 月 29 日,宜蘭大學與蘭陽公司,共同舉辦了「清水地熱併網成功記者會」 。
   地熱發電當然屬於再生能源的一種,但是 最後還是 要通過再生能源設備認定, 才算合格。其中申請的條件之一, 需要宜蘭縣政府的用地許可或免雜執照,能源局才能做設備認定,因此本團隊相當努力地爭取用地展延,但因為 BOT 案的關係,使得單純的產學合作案,無法取得該有的設備認定, 大學 的學術成就,也一樣無法獲得認同。
   除此之外,宜蘭縣政府在上周末發了公文,預計除此之外,宜蘭縣政府在上周末發了公文,預計將將在在1010月月99日於九日於九號井號井進行斷電斷氣的作業進行斷電斷氣的作業,,以一個還以一個還沒有發電成功實蹟的廠商沒有發電成功實蹟的廠商,替代已經,替代已經併聯成功的地熱併聯成功的地熱團隊團隊,,會讓會讓地熱資源的學術團隊的努力付諸東流地熱資源的學術團隊的努力付諸東流。。
   因此我們除了希望因此我們除了希望對於「再生能源發電設備認定」,能夠依照機組發電對於「再生能源發電設備認定」,能夠依照機組發電事實作為審核標準,而非因用地的取得,或是地方政府能夠在發電事實作為審核標準,而非因用地的取得,或是地方政府能夠在發電特定的特定的範圍內,給予「免雜項執照」,範圍內,給予「免雜項執照」,不要因為政治變色,使得既定政策,有變化不要因為政治變色,使得既定政策,有變化的可能性。

記者會直播連結

Posted by 陳竟瑜 on Monday, October 7, 2019

副總統陳建仁接見NNAF非核亞洲論壇外賓 會後記者會

綠能轉型讓台灣走向能源獨立,核四廠反應爐ABWR設計難以控制!


與會外賓到總統府外進行快閃活動。

   2019年非核亞洲論壇在台灣第六度舉辦,23日上午副總統陳建仁接見所有外賓及主辦的台灣環保聯盟會長劉志堅等代表四十人,並有總統府國策顧問施信民、立法委員吳焜裕、經濟部次長林全能陪同。日本、韓國、菲律賓、越南、印度、土耳其、蒙古、澳洲、美國及中國等國的貴賓,包括非核亞洲論壇日本事務局局長佐藤大介、來自澳洲的廢除核武運動ICAN共同創辦人史維寧(Dave Sweeney)、禁止化學武器組織OPCW監察員杜保藍(Erdenetsogt Dorjpalam),兩位諾貝爾和平獎得主等人。


23日上午副總統陳建仁接見所有外賓及主辦的台灣環保聯盟會長劉志堅等代表四十人。(相片來源:總統府)

   副總統陳建仁說,在推動非核家園的過程中,社會一定會有不同的聲音,去年公投第16案通過,依據公投結果刪除《電業法》關於年度的規定,但早在2002年,《環境基本法》就將非核家園目標明確入法。臺灣地狹人稠,核廢料無處可去,為了臺灣的永續發展及人民的生命財產安全保障,邁向非核家園絕對是我們勇敢、無悔的堅持。自2016年蔡英文政府啟動能源轉型政策,積極推動再生能源,2025年既有的核電廠在屆齡時功成身退,達成非核家園的目標。


非核亞洲論壇日本事務局局長佐藤大介將日本福島居民自力監測輻射的書籍,以及非核亞洲論壇文集致贈副總統。(相片來源:總統府)

   非核亞洲論壇日本事務局局長佐藤大介將日本福島居民自力監測輻射的書籍,以及非核亞洲論壇文集致贈副總統,副總統也期盼透過各國與會代表之間的交流,發掘出能源轉型與非核家園更多的可能性。

   來自澳洲的廢除核武運動ICAN共同創辦人史維寧(Dave Sweeney)指出,台灣在綠能的迅速發展,將可幫助台灣走上能源獨立自主。

   前東芝公司原子爐設計者後藤政志,這位核安專家也提醒,核四廠反應爐ABWR設計,壓力較大看起來發電能力高,但也代表著難以控制,尤其在核災發生時的情勢將更加嚴峻!

   台灣2025年非核家園政策,將是亞洲最早實現廢核的國家,在21、22日這兩天的論壇中,受到各國肯定。各國外賓也關心非核家園政策遇到擁核集團的反挫,呼籲民眾連署【廢核.再生】公投,預計於10月8日達28萬門檻向中選會送件。

   記者會後,外賓將前往核一、二廠及核四廠所在的北海岸和東北角參訪,24、25兩日則前往屏東參訪綠能設施,並與核三廠所在的恆春居民座談。

 

「地熱依舊在 幾度問蒼天」記者會

   宜蘭是個地熱資源豐沛的城市,想當然爾發展以地熱發電為主的綠能城市,佔有極大優勢;今年 4 月 16 日,宜蘭大學、台灣大學與蘭陽地熱公司攜手合作開發適合台灣的地熱發電模式,也成功在清水地熱九號井併網成功。 

   團隊使用利用全流式發電機組 (TFT) 做為地熱發電機組,歷經四年半的努力,創造了連在颱風天都可以發電的地熱機組,即使如此,一樣面臨用地取得困難和許多發電設備申設上的難題。 

   首先,地熱發電設施售電前,須取得台電區處對於發電設備安全性及設備細節的審查,才有資格提出申請,之後,需要「土地使用同意書」與「地政機關意見書」,才能申請「再生能源發電設備同意備案」,最後才能售電。但是土地使用同意函其實和設備是否為(地熱發電)再生能源或設備在那裡使用,是沒有關係的。 

   但確實也因為土地使用同意的問題,使得一個結合台灣產學研發的發電機組,和自動化遠端人工監控發電系統,就因為地方縣市政府的核准使用許可遲遲未發,也讓此具有也有國際競爭力的地熱發電系統,申請地熱設備核准幾乎胎死腹中。

   我們希望對於「再生能源發電設備認定」,能夠依照機組發電事實作為審核標準,而非因用地的取得,或是地方政府能夠在發電特定的範圍內, 給予「免雜項執照」,這樣,對於地熱發電在台灣的發展,也能夠慢慢的再往前一步。 

   而台灣的地熱發電,無論是法規依據或是技術,都還在成長期,而對 於一個已經併網成功的案子,現階段不只無法作設備認定,還要把所有機組全部拆除,在學術研究上,是浪費所有研究人員的心血,在政府推動再生能源的發展上,是拖慢台灣地熱發展的進度;而國家能源發展的成果,本應由全台民眾一起共享,而非由特定團體為了財團利益,影響再生能源技術的發展,透過錯誤的決策,造成無可避免的損失。 

   因此,除了建議政府的能源政策和措施,應合情合理、簡化流程、便民之外,對於國立大學研發先進的地熱電廠,也希望其他共同發展的公司, 能夠一起合作,創造雙贏。

2025非核家園保衛戰-「廢核.再生」公投告急!


圖說:由右至左分別是台大研究生協會會長 王昱鈞 、台灣教授協會環保組召集人 葉國樑教授 、「廢核.再生」公投領銜人 高成炎教授、台灣環保聯盟 現任會長劉志堅、台灣環保聯盟創會會長施信民
 

   自1980年代迄今,台灣環保聯盟等環保團體堅持反對核能發電、反對興建核四廠,而核四廠自1999年動工以來蓋蓋停停已二十多年,迄今未能完工,已經不是新車,而是老車、拼裝車,在強大民意反對下而於2015年4月封存。

   這次總統大選,中國國民黨的總統候選人韓國瑜市長,於8月22日的國政–能源政策發表,提出「啟動核四廠」的政見主張,與擁核團體提出的「啟用核四」公投案相呼應,這個週末就要在新北市號召作勢,韓粉與核粉合流,使得《環境基本法》第23條所定的「非核家園」目標,正面臨非常嚴峻的局勢。中國國民黨執政的縣市長,也與中央政府大力推動的發展再生能源計畫,在各地逐案打壓、阻擾,引起社會關注。

   台灣環盟一直推動以公投來決定核四廠的存廢,及主張核一、二、三廠依法定時程除役,在今年七月核一廠除役,非核家園已經是進行式。為對抗擁核幫所提「您是否同意核四啟封商轉?」(重啟核四),台灣環保聯盟也提出「廢核.再生」公投案,是台灣有《公投法》以來,首度進入「連署階段」的全國性「反核四」公投提案,必須在10月8日達到三十萬人連署門檻向中選會送件,目前正進入最後倒數一個月,環保聯盟呼籲去年第16案公投反核的四百萬人、反核食公投的七百萬人,一起站出來捍衛「非核家園」,絕不能讓未興建完成的核四廠啟動運轉。


圖說:台灣環境保護聯盟今天(6日)與民進黨立委吳玉琴偕同召開記者會,呼籲民眾一同簽署廢核公投,完成2025年非核家園的目標。


   若韓國瑜的重啟核四真的被推動執行,將是一場台灣存、滅的災難。依照專業性及國際局勢、台灣環境條件,台灣沒有發展核能的條件。環保聯盟特別要指出:

🏭封存中的核四電廠,尚未完工、且未經合格安全驗證
🌋核四廠若啟用,恐致災難
♻️依目前良好規劃,台灣不缺電,台灣缺的是綠電
💪應朝向積極發展再生能源,進行能源轉型
♻️既有核電廠(核一、二、三廠)依時除役,朝向非核家園

   去年第16案公投案,擁核方以「以核養綠」混淆視聽,公投結果僅刪除電業法第95條的時程,依《環境基本法》第23條規定仍須逐步達成「非核家園」目標,依核電廠運轉40年期限屆時分別停車、除役,至2025年時核三廠最後一部機停止運轉。在這六、七年過渡階段,核電比例從現在8%逐漸降為0 %,而同時積極發展、增長再生能源的發電量,以補核能之電量。這樣的轉型、過渡、調整過程,核電廠的所謂以核養綠,到2025自動結束。環保聯盟呼籲去年第16案公投擁核的六百萬人,也能贊同並簽署「廢核.再生」公投案,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」。不要期待啟用核四、讓核二三依時除役,讓台灣的電力系統規劃、調整為合理的燃料比例架構。

   在英國,大力發展再生能源,力拼2030年離岸風電將佔30 %(30 GW),除非仍有核武意圖,將可取代核能,再生能源占比將提升至70%,也可逐漸降低對燃煤發電的倚賴,及減少排碳。日本除發展再生能源外,更靠著「節電」(達15 %)和儲電,已克服渡過福島核災的缺電難關。

   為動員全民、各界對廢核再生公投案的支持、簽署,環保聯盟已布建全台超過三百五十個連署點,包括社團、民代、店家和獨立書店等類別。並連結Wecare高雄等公民團體和民代刻正推動的罷韓行動,共同簽署「廢核.再生」公投案及罷韓案(早在1994年,韓國瑜當立委時就曾被環盟提案罷免且投票)。在未來這五個週末,將全力衝刺街頭連署,這週日9月8日就將在龍山寺展開,並將於全國各地連署攤站點全面展開。

   面對核能工業在亞洲地區的擴張,亞洲各國都有反核運動的出現。為了促進亞洲各國反非核團體的合作,加強亞洲各地區和整體的反核力量,本年2019 NNAF非核亞洲論壇將在台灣舉行。台灣正站在對抗國際核電利益集團核能復辟的最前線。台灣環保聯盟等計十多個團體共同主(協)辦《非核亞洲論壇,2019 NNAF-Taiwan》,將在9月21-23日,於集思交通部國際會議中心(台北市杭州南路一段24號)舉辦。

   本次「2019非核亞洲論壇」國際會議(2019 No Nukes Asia Forum-Taiwan),邀請日本、韓國、菲律賓、印度、土耳其、越南、蒙古、香港等亞洲各國及澳洲、美國之反核團體、專家、人士,齊聚討論,規劃以福島核災、全球核工業衰敗、核電廠除役、再生能源等議題為主軸進行研討。並將同步支持正推動中的「廢核.再生」公投簽署。

   台灣環保聯盟一向主張,訴諸民意的反核公投,這是2025非核家園保衛戰。迄至目前,反核方與擁核方都已各自提出一個公投案,形成直球對決,直接訴諸民意。反核方有由台灣環盟等結合了五十個以上各部門的民間團體,正積極推動「廢核.再生」公投案的簽署,努力動員中。整個北北基宜桃區域,都在核四廠的50公里逃命圈中,台灣是陷於危機中的「命運共同體」。台灣環保聯盟呼籲民眾,趕快支持、簽署「廢核.再生」公投案。


​圖說:大家一同呼口號:「非核家園GOGOGO,廢核公投簽簽簽!」

   「廢核.再生」公投案由環盟前會長高成炎教授為提案人。主文:『你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?』「廢核.再生」公投案)。本公投案於去年12/25提出,今年3/19中選會通過第一階段,4/8戶政查核通過,4/9進入第二階段連署(六個月)~10/9截止連署,目標:10月初30萬份簽署書。下載連署書

「非核家園保衛戰,抵禦「韓粉x核粉」民主逆流」記者會

出席者:
劉志堅 /台灣環保聯盟會長、       潘翰聲 /台灣環保聯盟政策專員
尹 立  /「wecare高雄」召集人、  張博洋 /台灣基進新聞輿情部副主任

   國民黨總統參選人韓國瑜22日在高雄舉行能源國政說明會直播,台灣環保聯盟與「wecare高雄」、台灣基進新聞緊接著共同舉辦記者會即時回應,韓粉和「核粉」的民粹合流,將啟動台灣核災的風險。這場非核家園保衛戰,呼籲去年公投401萬反對第十六案「以核養綠」詐術的民眾站出來,要在九月底簽出三十萬份「廢核.再生」公投連署。

台灣環保聯盟會長劉志堅:重啟核四是提款機,政客提選票,擁核幫提鈔票!

   和韓國瑜同為國民黨的新北市長侯友宜,直稱核四重啟是假議題,強調核安,並認為「核四重啟是假議題,燃料棒都不在了,若要再重啟,要再花很多經費」。

   他肯定侯友宜重視北部民眾對核安的關切,並勇於點出真相,顯然國民黨在台北知識藍的族群,並不認同韓國瑜用民粹的方式操作能源議題。

   核四重啟要再燒掉一千億元,重啟核四是提款機,政客提選票,擁核幫提鈔票!核四還沒蓋完,若重啟至少七年加N年,不如綠能更快更省錢,安全又乾淨,今年太陽能在中午用電尖峰時段的發電量已經相當於一座核電廠。

   韓國瑜臉書自稱這場直播是「當禿子遇上土條」,劉志堅駁斥韓國瑜和國政顧問「核粉」們,別再販賣恐懼,怎麼還在繼續製造缺電、漲電價、空氣變差的假新聞。非核家園已經是現在進行式,核一廠於今年七月正式展開除役,台灣沒有缺電、沒有電價飆漲、沒有空氣變差。

   劉志堅強調,現在已經是非核家園保衛戰,頭號核粉韓國瑜已帶領韓粉兵臨城下,透過詐術公投二部曲的連署造勢鼓動民粹,國政顧問團充斥馬英九舊部屬,打算聯手解除馬所設下的核四「封存」,重啟與廢止核四成為總統選舉的首要戰線,執政黨完全沒有再像去年那樣逃避的空間。韓國瑜若當選必然重啟核四錢坑,鼓動核粉的恐懼,利用公投選票大賺核四鈔票。

   去年公投401萬反對第十六案「以核養綠」詐術的民眾,只要有十分之一站出來連署「廢核.再生」公投,就可以在九月底越過三十萬份公投門檻,在2021年8月28日的公投日,與核四重啟的公投案正面對決,徹底終結核四這部蓋蓋停停二十年的舊車,將核四廠址作為再生能源電廠,並促進地方再生。

環保聯盟政策專員潘翰聲:核粉是用謠言和恐懼煉成的,反核食779萬人醒過來

   韓國瑜錯把核四當「新車」是嚴重的謬誤,事實上核四根本無法重啟,1980年代提案,1994年韓國瑜當立委時因為通過核四預算被提案罷免,蓋蓋停停二十年的核四廠,絕對不是「新車」,而是拼裝車、改裝車、泡水車、火燒車、尿尿車、事故車。該為此案負責的核四廠長,韓國瑜竟然聘為國政顧問。核四從規劃、設計到施工問題重重,歷年監察院通過十幾項糾正案,核四附近有枋腳斷層、S斷層,外海有數十座海底火山,選址錯誤非常危險。

   韓國瑜的「國政顧問團」名單,除了一位燃料電池學者點綴,全部充斥著這幾年推動核電復辟的核電幫,韓粉加「核粉」結合成一股科技獨裁的反動同盟,想要把台灣拉回威權統治時代。

   核粉和韓粉一個樣,都是用謠言和恐懼煉成的,韓國瑜的凱道造勢場由一個宗教小黨出資主辦,韓的國政顧問在該黨的佈道大會上演講錄影,就散佈高放射性核廢料量少又安全的謠言。在宗教神棍式的洗腦下,他們操縱人際網絡間的信任,核粉即使看到證據還是不相信三大事實-去年第16案公投沒有「以核養綠」四個字,「以核養綠」的燃煤發電占四成比非核家園還多,太陽能在中午用電尖峰時段的發電量已經相當於一座核電廠。卻害怕不存在的缺電和漲電價,不相信空汙正在改善中…等等數據。

   韓國瑜的國政顧問,嘲笑反核食是民粹,韓國瑜一旦成為總統,很可能就開放核食進口、重啟核四、將核電廠延役,一旦台灣發生核災,農產品不就變成核食了嗎。反核食的779萬人要醒過來,認識到核食就是核電廠製造的,趕緊加入「廢核.再生」公投連署。

「wecare高雄」召集人尹立:要求韓國瑜公開表態,難道高雄要接受核廢料嗎?

   前新北市長朱立倫說「新北市絕對不可以成為核廢料處置場」,但韓國瑜的國政顧問們說核廢料很安全,還可以放他家,並支持把核廢料放到支持核電最高票的區域。

   尹立說,wecare高雄,高雄不能放核廢料,罷免韓國瑜外,也請大家一起支持「廢核.再生」公投,環保和民主運動攜手,來抵禦「韓粉x核粉」民主逆流,也唯有「非韓家園」才能繼續落實《環境基本法》第23條的非核家園。

台灣基進新聞輿情部副主任張博洋:國民黨別被核能幫及馬英九的舊官僚綁架

   發展再生能源是世界趨勢,時常批判獨派鎖國的國民黨應該要更國際化,避免被中老年核能幫以及馬英九的舊官僚綁架。 更何況,發展再生能源除了供電,更是要培植本土的相關產業鏈,以及新一代能源人才,重啟核四不止曠日廢時勞民傷財,錢還會被外國企業賺走,如何達成韓國瑜的發大財? 新北市長侯友宜都堅守崗位、市政為重,為市民安全著想,一個落跑的高雄市長看到侯友宜的堅持時,是否該覺得汗顏?

核粉能源假新聞速查表
  核粉假新聞 正確資訊
  政府藐視「以核養綠」公投結果
  • 核一正在除役,核二在2023年、核三在2025年依法如期除役。
  • 非核家園的法源是環境基本法23條。去年第16案公投,並沒有「以核養綠」這四個字,僅是移除電業法「2025目標年」。
  核四重啟是新車上路
  • 核四尚未完工,又是拼裝車、改裝車、泡水車、火燒車、尿尿車、事故車,無法立即啟用。
  • 要運轉至少需要N+6~7年根本緩不濟急。
  • 還要再花至少一千億元,超貴。
  非核家園導致缺電
  • 沒有缺電!已經連續四百多天沒有供電緊張的橘燈,入夏後台電每日高掛供電充裕的綠燈,尖峰備轉容量率都在十%以上。
  • 近年備轉容量率最低的1.64% (2016年5月31日),是國民黨剛下野的時候。
  非核家園用肺發電
  • 「以核養綠」的燃煤發電比例高達四成,而乾淨的綠能只有一成,遠比非核家園的燃媒三成、綠能 二成,還要污染。
  非核家園花大錢
  • 核廢料處理50萬年成本,絕大多數未計入發電成本,未來增加要由子孫負擔。
  • 重啟核四至少還要再花一千億元。
  • 綠能發電使用自然界存 在的再生能源,不必進口,沒有燃料成本,也不會產生萬年毒物核廢料。
  非核家園供電區域不均,導致815大停電
  • 台灣各區域的發電設施是聯結到同一個電網,核電等大型電廠很多的電網,一旦跳機就會導致大規模的停電,非核家園提高小型化、分散式的綠能比例,供電來源更多樣、更穩定。
  • 815停電是燃料供應管理的執行疏失,與電力供需無關。
  太陽能晚上不發電、太陽能板有毒
  • 台灣晚上並不缺電,陰雨發電量較小的時候,用電需求也較低。
  • 太陽能板無毒且使用時並不會產生汙染,已有太陽能板回收機制並預收處理費。
  2035年無碳潔淨能源50%
  • 核電不是綠電、並非無碳潔淨能源。從鈾礦開採、提煉、核燃料製備與運送、核廢處理處置都大量排碳。此外,核電廠運轉會排放放射性物質、廢熱、廢水以及產生核廢料,並不是潔淨能源。
  • 韓國瑜並未具體指出無碳能源的能源組成,若是指核能則不僅核電廠延役、核四重啟,還要蓋新核電廠,這個作法一定會被人民反對而不可行。
  風力發電的價格貴
  • 風力、太陽能等再生能源發電的保證收購價格隨著技術的進步,設施規模的擴增,以及本土產 業鏈的建立,其價 格逐年下降。目前的價格在世界各國的價格範圍之間;去年離岸風電採取競價方式競標,其得標價格為2.5元/度。
  以較高的經費買便宜的煤以致影響空污
  • 不論誰執政,煤都是台電採購。1989年台電購煤弊案是在國民黨執政的解嚴初期。
  • 全國各地 空間品質監測 站數據顯示近年的空氣品質變好。
  • 空氣污染來源眾多,燃煤發電是其中之一,發展綠電而不是核電才是減少環境污染的正確作法。
  核廢料容易處理
  • 台灣至今找不到核廢料最終處置場址。
  • 境外處理用過的核子燃料所產生的核廢料要運回台灣,無法解決核廢料難題。

 

 

從擁核立委到摸魚市長–罷韓反核歷史傳承


台灣基進新聞輿情部副主任張博洋、尹 立 「We Care高雄 罷韓三十」召集人、台灣環保聯盟會長劉志堅及創會會長施信民(由右至左)

「公投反核四,罷免作主人」

   1994年,台灣第一次有中央民意代表被罷免成案,台北縣同時合併辦理核四公投,韓國瑜就是四名當中被同意罷免票數最高的;25年後的現在,許多高雄市民連署要罷免韓國瑜,他也將成為第一個被罷免成案的縣市首長,同時「廢核.再生」公投連署要趕在9月底前達成三十萬人的成案門檻。

   當年提案罷免韓國瑜等擁核立委的台灣環境保護聯盟,與罷免韓國瑜市長的「We Care 高雄罷韓三十」共同召開記者會。現場展示當年罷免韓國瑜的歷史相片、韓國瑜對罷免答辯空白的選舉公報、投票通知單和活動文宣等宣傳品。台灣環保聯盟創會會長施信民將當年「公投反核四,罷免作主人」的 T恤,交到「We Care高雄 罷韓三十」召集人尹立手上,宣示反核與民主的歷史接棒傳承,並高呼口號「罷韓廢核簽簽簽」。

   台灣環保聯盟現任會長劉志堅說,當年「公投反核四,罷免作主人」的運動主軸,當下也同樣適用,當年完全交白卷的擁核立委,現在是完全跳票的摸魚市長,韓粉與「核粉」合流就是台灣民主的逆流。台灣環保聯盟總會辦公室也成為罷韓廢核台北連署點,旅居在外的高雄市民可以前來罷免連署,而韓國瑜荒廢市政投入總統大選,還要讓危險、燒錢、不乾淨的核電復辟,呼籲全民簽署「廢核.再生」公投連署,齊心防禦這股民主逆流,共同守護民主與進行中的非核家園。

   針對核四,韓國瑜說「為什麼新車不用,要用舊車」,其造勢場上也有核電幫的重啟核四公投連署。事實上,韓國瑜在其立委任內投票支持核四預算,就證明核四是二十幾年都搞不起來的「舊車」,絕對不是「新車」,韓國瑜才是「腦袋有問題」。全民應該要知道核四是台拼裝車、泡水車、火燒車,根本無法重啟。

   環保聯盟創會會長施信民,回顧1994年第一代罷韓的歷程(詳見大事記),國民黨強行在立法院一口氣通過八年的核四預算,發動罷免擁核立委是反對科技獨裁的民主運動。國民黨掌控國家機器全面打壓,檢調機關傳訊提案人製造恐慌,黑道暴力破壞罷免活動,中選會暫停罷免程序進行干擾,更在縣選委會公告罷免案成立前夕,強行修改選罷法提高罷免門檻。雖然投票結果同意罷免者佔85-87%的壓倒性多數,但因投票率21.5%,未達50%而功敗垂成。當時雖然尚無公民投票法,台北縣長尤清指示同日合併舉辦核四公投,結果有88.5%反對核四廠興建。這屆立法院合理調降罷免和公投門檻,人民要積極防衛民主和生態環境。

   發起第二代罷韓運動的「We Care高雄」發起人尹立及台灣基進新聞輿情部副主任張博洋亦出席記者會,兩人除了向環保聯盟的初代罷韓前輩們請益外,也對前輩們經過25年後仍站在公民運動、環保運動的最前線,一生為了台灣孩子的未來持續打拚,感到無比敬佩。 尹立及張博洋強調,今天初代罷韓的前輩們站出來傳承,對高雄正在推動的罷韓30有相當正面的意義,尤其是在韓國瑜就任高雄市長不過200天就改選總統的此時,顯見他從貢寮「牽」到了高雄還是失信無能、不顧民瘼,即便想被「牽」到北京也是始終如一。 

   針對初代罷韓前輩分享黑道綁架當年協助罷免的鄉民代表候選人,更叫唆流氓破壞場地、打傷反核志工,尹立及張博洋也感嘆地指出,這跟韓國瑜和韓粉的手路可說如出一徹;無論是廣德家老闆收到冥紙被恐嚇,或是森梵鐵板燒遭韓粉房東拒租而不得不歇業,連拍片力挺罷韓的網友們,都因為寒蟬效應而不敢出面受訪,韓粉出征的言語霸凌更不計其數,造成曾經美麗的高雄人心惶惶,但依法行使憲法的罷免公民權絕不應遭受到這樣的恐懼。

◀1994年第一代罷韓、反核大事記

5月22日︱貢寮鄉公所首次舉辦核四公投,投票率58%,不同意興建者佔96%。

5月29日︱環保聯盟等團體舉辦1994反核大遊行,2至3萬人參加。

6月23日︱立法院聯席委員會議,國民黨強行通過核四8年預算1125億元。

6月25日︱發起罷免台北縣四名擁核立委行動。

7月初   ︱協助推動罷免案的五股鄉代候選人戴天池被黑道綁架。

7月11日︱林義雄律師絕食,並發起「核四公投、十萬簽名」活動。

7月12日︱立法院院會,國民黨強行通過核四8年預算1125億元。

7月15日︱台灣環保聯盟與貢寮鄉親共同提交第一階段罷免擁核立委提案。

8月 6日 ︱詹裕仁椿腳教唆黑道破壞汐止罷免案活動場地,打傷反核志工。

8月 23日︱展開第二階段連署(需要14,732人連署,期限30天)

9月21日︱「核四公投,千里苦行」起走,於立院門口舉行為民主守夜活動,慶祝台北縣罷免案連署完成。

9月22日︱完成第二階段連署送件,送出5萬多人的連署書,高於門檻三倍以上。

11月3日︱罷免台北縣擁核立委行動聯盟成立,但國民黨強行修法提高罷免投票率門檻為五成。

11月4日︱台北縣選委會公告成立對韓國瑜等四名立委罷免案。

11月24日︱台北市長陳水扁宣布,將舉辦北市核四公投。

11月26日︱環保聯盟等團體舉辦「公投反核四、罷免作主人」大遊行,約3萬人參與。

11月27日︱台北縣選委會舉辦罷免投票,同意罷免者佔85-87%,但因投票率21.5%,未達50%,罷免案不通過。合併舉辦核四公投,88.5%反對核四興建。

關於廢核公投QA → https://reurl.cc/rpq9O
廢核簽簽簽 → https://reurl.cc/G76jx
罷韓簽簽簽 → https://reurl.cc/NWbYk

非核家園進行式,台灣不缺電!

   核一廠已運轉四十年,一號機去年底到期,二號機運轉執照於7月15日到期,環保署於7月2日公告核一廠兩部機組除役的環境影響評估,原能會於7月12日發出除役許可。核一廠確定發電畢業「功成身退」,16日開始邁入長達25年漫長的除役工程。台灣環境保護聯盟、基督長老教會、蠻野心足生態協會、野薑花協會等公民團體,與在地鄉親,於7月15日早上在台電大樓正門口舉辦記者會,以大型圖板與趨勢圖,說明「非核家園」已是進行式,2021核二廠一號機滿40歲,至2025年核三廠完全除役,穩健廢核的情況下並不缺電,這段期間綠能減煤、取代核電和煤電的趨勢。台灣反核行動聯盟推動的「廢核.再生」公投,正在徵求三十萬民眾在八月底前加入連署,阻止核四廠重啟,以促成非核家園的實踐,並要求台電妥善進行除役,未來要恢復成乾淨的土地,達到環境的轉型正義。

    北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖表示,地方居民期待除役已經等了四十年,包括建廠期間更將近五十年,地方期待除役的到來,可想而知,這張核一廠的畢業證書不是無效的。期待能夠更審慎安全的處理,對乾貯設施、設施屏蔽,都要更高規格面對,也要有公開透明、在地公民監督。特別是這五十年來,因為法規禁建區和鄰避設施效應,使地方發展長期受阻,地方人文破壞,應該要彌補。地方也非常在意,這塊土地要重新變乾淨,要如何再利用,地方現在就可以發展地熱或其他再生能源來轉型,可利用現在輸配電網路。世界各國除役也要協助地方的修復與環境復育,台灣這方面只新北市政府除役計畫社區委員會,應該由行政院層級成立較恰當。擁核利益團體從來不關心除役環評和核廢料處置,反而推動現有核電廠延役、重啟核四、蓋新核電廠,都是為私利,請民眾的道德不要被蒙蔽。

   現在連《高放射性廢棄物最終處置條例》都沒有,也沒有核廢專責處理機構,核廢千萬不可永久留在核一廠。就短中期而言,目前卡關的室外乾貯應該完全撤廢不要再用,要好好規劃室內乾貯計畫,直接將燃料池中過了相當冷卻期的燃料束移置。相關議題未來環保團體將會持續監督。

   台灣環境保護聯盟創會會長施信民強調,核一廠未來只用電不發電、只製造核廢料,非核家園規定在環境基本法第23條,這個世界潮流是不可逆轉的。

   基督長老教會  (總會教社主委林仁謙牧師表示,長老教會在1992年就有反對核能的宣言和政策,不能為了發電,讓整個社會,台灣不適合發展核電,沒有地方可以存放核廢料,低放射性核廢料放在蘭嶼造成嚴重的傷害,台灣應該要發展綠能,也做得到。

    台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示:擁核者常以「缺電」為藉口,支持老舊核電冒險延役。但核一廠兩部機組早已停機多年,除役並不影響電力供應,其中1號機於2014年12月10日停機至今,並於去年12月6日執照到期;2號機於2017年6月2日停機至今,並於今日執照到期。近期台電的備轉容量率均超過10%,亦無缺電問題。當初核一廠提前停機的因素:燃料水棒斷裂、電塔倒塌、燃料池爆滿等,反提醒我們面對核電廠老化、地質安全問題與核廢料處理困難。核電廠除役要花25年漫長時間和數百億元龐大經費,用過核燃料搬移、貯存過程,如有不慎,亦可能發生輻射外洩風險。對於核一廠平安除役寄予最大祝福,也希望設備尚未受輻射污染,拆廠、改建容易的核四廠,能早日轉型。

   國際原子能總署(IAEA)今年4月的資料顯示,全世界有173座反應爐永久停止運轉,17部完成除役,最終廠址回歸綠地僅10座。

   雖然核一除役,核電的發電量只占10%。從今年五月開始,中午的太陽能發電量(圖中淺綠色區塊)已經超過於一座核電廠,有效供應尖峰用電。即使在夏天中午,目前尖峰備轉容量都超過一成,亮綠燈不缺電。

   目前晚上、假日、冬天都供電能力過剩,半夜有三、四成的發電設備閒置。台灣電力結構應該加速轉型成為有彈性、分散  的發電方式,以價制量,進行用電尖峰管理。

    環保聯盟舉出「綠能減煤–取代核電煤電趨勢圖」兩張圖表,強調「綠能跑贏核電」比一般人想像的還要快。

    2018年綠能總裝置容量5.75 GW,已超過核電的4.5 GW。其中太陽能與風能,三年來共成長85%。太陽能裝置容量,台電已受理案件量14.3GW(至今年5月),達2025目標值20GW的7成,只要穩步施作,發電量就能達標。離岸風電首座大型風場在竹南外海,年底完工120MW,可供12萬個家庭使用。2025年離岸風電可達5700MW(5.7GW)。

    「非核家園」政策規劃2025年時,燃煤發電占比將逐步從45%降到27%,綠能將達到20%。目前核二廠和核三廠發電量約占10%,達到40年年限後,將依法按時除役退場。綠能愈多更能減少燃煤發電,過渡期以天然氣取代老舊燃煤機組。

   擁核者所謂「以核養綠」,2025年的能源配比是核能20%、燃煤40%、天然氣30%、綠能10%。燃煤比較多,綠能比較少,根本就是以核養煤,以核擋綠!

發稿單位:台灣環境保護聯盟、台灣反核行動聯盟、北海岸反核行動聯盟、基督長老教會、台灣北社、蠻野心足生態協會 … 
出席代表:北海岸反核行動聯盟 執行長郭慶霖
台灣環境保護聯盟現任會長劉志堅/創會會長施信民
基督長老教會 (總會教社主委) 林仁謙牧師、 
台灣北社秘書長 潘威佑
台灣蠻野心足生態協會 專職律師 蔡雅瀅、
台灣野薑花協會理事長 陳雪梨