兩階段電業自由化是注定失敗的電業改革
王塗發 國立台北大學經濟學系兼任教授
人民用選票讓台灣進行第三次政黨輪替,讓民進黨完全執政,就是寄望府新政,能對過去八年馬政府所留下的爛攤子,進行徹底的改革,包括轉型正義、司法改革、年金改革、租稅改革、教育改革、能源改革…等。而改革一定會遇到一些阻力,特別是原來既得利益者的反抗。改革不僅需要周詳的規畫,更需要決心、魄力與毅力;如果碰到阻力就退縮或妥協,則改革必定失敗。改革成功與否的關鍵,在於用對人、擺對位置;如果重用應被改革的人來進行改革,則無異是緣木求魚,改革便注定會以失敗收場。新政府在財經金融部門及其所屬國營事業與行庫,仍重用前朝的政務官及董監事與高層經理人,就是要以應被改革者來進行改革!這是「真改革」還是「假改革」?同樣的,目前新政府提出《電業法修正草案》,要來進行「兩階段電業自由化」改革,也是注定會以失敗收場的電業改革(屬於能源改革)。