
時間:2025年12月23日(二)10:00 ~ 10:50
地點:立法院中興大樓102會議室
主辦:台灣環境保護聯盟
出席:
潘威佑(台灣環境保護聯盟評議委員、台灣教師聯盟理事長)
劉志堅(台灣環境保護聯盟評議委員、台灣島永續發展協會理事長)
陳曼麗(評量委員、前立法委員)
楊嘉瑜(評量委員、資深環保工作者)
台灣環境保護聯盟(簡稱本聯盟)自2016年起,開始對全國22個縣市環保施政進行評量,至今已完成九個年度的評量結果,今年邁入第十年的評量。每年的評量結果,本聯盟皆會舉行記者會公開發表,乃希冀各縣市政府能持續將永續環境的核心價值、理念融入各項施政措施當中,並經由相互切磋,提升施政績效。
本次評量繳交狀況
- 10個縣市繳交今年評量資料:
- 直轄市:台南市、高雄市
- 縣 市:新竹市、苗栗縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、花蓮縣
- 離 島:金門縣
- 12個縣市不回覆資料:台北市、新北市、桃園市、台中市、基隆市、嘉義市、新竹縣、宜蘭縣、台東縣、南投縣、澎湖縣、連江縣
本次評量不回覆資料的縣市多達12個,政府資訊的開放及公民共同的參與,已是中央、地方和民間多年的共識,但這些多為中國國民黨執政的縣市政府卻不回覆、不提供任何資料,顯示這些縣市政府在「開放政府」、「公民參與」的執政傲慢與倒退現象,令人遺憾。屏東縣、台南市、高雄市多年表現優等,值得肯定,這也顯示出縣市首長是否用心比縣市擁有多少資源更為重要。
本次評量排名
本次評量級別為「優等、良好、普通、待改善」4個等級,評量級別及名次結果公布如下表(不公布分數,但分數高者排序在前)。

記者會中評議委員意見如下:
一、評量委員召集人潘威佑老師:站在台灣環保聯盟的立場,我們必須肯定,2024 年度各縣市政府在永續環境施政上的努力,已逐漸從口號走向制度,從單點政策走向整體治理。
這份由民間團體提出的永續環境施政評量,對教育工作者而言,不只是環保成績單,更是一堂極為重要的公民教育實例課程。它讓社會看見,民主治理不只是選舉,而是政府如何在能源、土地、交通、氣候與公眾參與之間,做出負責任的選擇。
我們特別肯定多數地方政府已開始:
1.正視能源轉型與用電管理的必要性
2.將空氣品質、公害防制納入常態治理
3.透過大眾運輸、綠地與基礎設施,改善民眾日常生活
4.將淨零目標與氣候調適,逐步制度化
對教師而言,這些不是抽象政策,而是能夠進入課堂、進入教材、進入生活的真實案例。 台灣環保聯盟長期主張,「永續發展」必須成為國民教育的核心內容。因為只有當學生理解政策如何影響環境、環境如何影響生活,民主才不會停留在考卷,而會落實在行動上。我們也期待,未來地方政府能持續深化公眾參與,讓學生、家長與教師,都能成為永續治理的一部分。這不只是環境政策的進步,更是民主教育的深化。
二、評量委員劉志堅教授:台灣環保聯盟進行每年進行各縣市政政府永續施政評量,已進行了十年。施政成果,函請各縣市政府就前一年(2024)縣市政府施政,提供成果、狀況、資料,就八大面向、25道題目、108項子標呈現來評量。約於每年年底,延聘專家學者,評分及統計,並撰寫評量報告。本年度成果及好壞評量如簡報所示。 本(2024)年度的施政之「永續性」好壞,被評為「優良的」:高雄市、屏東縣、台南市;被評為良好的,有七個縣市。但很遺憾的是,有12個縣市(台北市、新北市、桃園市、台中市、基隆市、嘉義市、新竹縣、南投縣、宜蘭縣、台東縣、連江縣、澎湖縣),經通知提供施政資料,拒不提供、或不理會。我們知道,對這些縣市政府並無強制性來提供,但作為對全民「資料公開」、「開放政府」的目標與原則,這是完全違背的。施政資料,及對民眾溝通、宣導,本來就是ㄧ種施政作為,可說是一種宣導及告知的義務,我們民間、環保團體進行資料索取及收集,竟得拒不提供施政資料回應,實感遺憾,對此,我們予以譴責。我們所設定的八大面向,包含節能減碳與再生能源推動、公害防制、基礎生活設施、綠色生產與消費、氣候變遷因應、生態保育、公眾參與,都是悠關人民生活品質、施政及國家建設上的重要事項,及包括節約能源、再生能源發展、提供大衆交通系統、汚染取締、生態保育等等等施政的努力,有些縣市做得很好、很認真。也就使得環境的永續性更為提升增進。明年(2026年)底又有地方選舉,我們希望選民就各地方的候選人在投票時 以本次報告的結果,做為投票的依據、參考。要請各候選人(於當選後)能更加重視政府的施政永續性。
三、評量委員陳曼麗顧問:這次是第一次參與永續環境施政評量。主要是負責評量「國土規劃及生態保育組」及「公眾參與組」方面。看到各縣市在控制都市擴張開發比率外,在森林、綠地、保育地、農地呈現該縣市的努力,以及政府訊公開,民眾參與機制,推動文化、環保、社區參與。她提出這次印象特別深刻的是屏東縣。屏東縣把2024年度的資料整理非常詳實豐富。可見平時就有在累積屏東縣的資料,次年評比時,資料就很容易彙整出來。這部分很值得其他各縣市參考。年度結束時,各縣市長都要跟縣、市民報告執政的政績,永續環境一定會受到民眾的關心,甚至想要在縣市長帶動下積極參與,還可以感受到參與的成果被看見,讓自己縣市受到肯定,與有榮焉!
四、評量委員楊嘉瑜老師:可惜的是仍有12個縣市在我們進行說明會、無數次的協調後仍選擇不參與本次評量活動。致使我們無從得知那些縣市對永續施政的成果為何,我們會在明年度鼓勵所有縣市都積極參與評量,達成我們一直主張的「非核家園」、「節能再生」、「公民參與」、「開放政府」的目標。
結語 本屆評量共有12個縣市政府不提供資料,顯示這些縣市的首長在「開放政府」、「資訊透明」、「公民參與」方面呈現了保守倒退的心態,本聯盟認為這是縣市永續治理上極大的隱憂!這也令我們深感遺憾。今後我們將繼續努力與各縣市政府溝通或協助,希望能改變某些縣市政府的負面心態,正面看待民間環保團體的監督。環保聯盟監督的力道不會停止,我們誠摯地希望各級政府重視環境保護,讓台灣更大程度地落實「永續發展」。
※完整評量報告,請按此下載
