對電業法修正案經立法院經濟委員會，於12月14、15日(只一天半，快速得幾無先例)的超速審查，就保留的四條條文(第三、四十九、五十二及九十四條)，將於今日進行黨團、立委協商。在民進黨主導下，或許很快就審竣、送院會，所謂又做了一攤「業績」了。在電業法修正過程，所常見的利益衝突、政黨對峙，都沒有了；在經濟委員會審查時，所列出、比對的六個不同版本(及四個只修個別條文之提案)，除了民進黨所推的行政院版外，其餘版本、提案，都被說成僅是「空包彈」；環團們費盡心力所擬的版本內容，就被「程序、過程」作掉了，送不進去。人民、社會、產業的長久利益，就被擺一邊，這樣，又一次的淪入台灣人的悲哀。
對於這一讀審出來的電業法修正案(以下簡稱一讀版)，竟然是這樣子，真是感到憤怒、失望，也深以為感嘆、可惜，亦復可悲。
讓我們來看看這一讀審出來的電業法修正條文，具體指出其不當，
1. 把「台灣電力股份有限公司」名稱，冠於法中。 「為達成穩定供電目標，台灣電力股份有限公司之發電業及輸配電業專業分工後，轉型為控股母公司，其下成立發電及輸配售電公司」。(見一讀版第六條第四項)。
2. 依法，「台灣電力股份有限公司」將繼續壟斷、主控發電、輸配電、(公用)售電業，可依法兼營、成立控股公司等。 見一讀版第六條內容。
3. 執行時程拖拖拉拉，一延再延。 如，「行政院本法施行五年後，應於一年內規劃在行政院設獨立行使職權之電業監理管制機關」。(一讀版第三條B版) 及第六條，對發、輸配、售電業分離，於「本法…公布後六年施行」，並可再延後三年。(一讀版第六條)
4. 無建立自由化之機制、傾向。 如，「輸配電業為電力市場發展之需要，經電業管制機關許可，應於廠網分工後設立公開透明之電力交易平台。」(一讀版第十一條)，需待廠網分工後，才能設立、建置電力交易平台，遙遙無期。 且電價無得自由化(一讀版第四十九條)； 發電業所生產之電能，僅得售予公用售電業(一讀版第四十五條)，等。
5. 對再生能源產業發展，百般予設限制、增加負擔及拖延 如對「再生能源發電業或售電業所生產或購售之電能需用電力網輸送者，…按其調度總量繳交電力調度費」(一讀版第十條)。 要求再生能源業者售電時，須「準備適當備用供電容量」(一讀版第二十七條)。 對再生能源之轉供、直供，需先符合直供之資格、條件，…及由行政院定其施行日期，並得一延再延(一讀版第四十五條)。
以及對既有業者(包括台電公司)的過度保護，隱似形成利益生態集團；及條文文字上頗多無謂、無意義的規定。
本版條文之政策指向，似是要「綠電先行」，但照以上所說明、論述，是不一定可達到目的。也質疑「2015年 再生能源占比20 %」，是跟本無達成的。在台電公司繼續壟斷下，再生能源恐將失去發展的契機，至多只是成為台電的代工廠，而台電將變成更大的「怪獸電力公司」，而獨占電力產業的利益及發展機會。
今日， 民進黨主導的一讀版電業法修正，是否能獲得普遍民意的支持、贏得民心?頗為存疑。我們建議，立法院暫停審查、暫停協商、暫不通過此一讀版電業法修正案。
新聞聯絡人:劉志堅 (台灣環盟副會長)
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