高成炎(台灣環境保護聯盟反核召集人 、台大資訊系教授)
民進黨籍立委們於8月2日凌晨突襲成功，進駐立法院霸佔主席台，當日並成功擊退國民黨立委的五波攻擊，週末夜宿立法院期間，又有25萬人的白衫軍「萬人送洪仲丘」公民運動。逼得馬英九總統下令以洪案為重，軍事審判法修法優先，而於8月5日朝野協商本次臨時會不處理國民黨之「你是否同意台電核能四廠停止興建不得運轉」的公投提案。立法院臨時會 8月 6 日處理完軍事審判法修法後結束。國民黨版核四公投案闖關危機暫時解決。我們為民進黨黨團在此次臨時會的表現喝采。
反核團體之所以要力擋國民黨版的公投案，主要是現行公投法不合理的50％高投票率門檻的規定，這會使得該提案投票時，即使九百萬人出來投票反核，只要江宜樺一個人出來投票擁核，因總投票率未達百分之五十的門檻，造成擁核勝利，反核失敗，而核四繼續興建且准予運轉。
立法院席次過半的國民黨，只要在開會期間隨時都可提出公投案；若民進黨不焦土抗爭，則擋不了國民黨版公投案。每次抗爭又怕有損形象，不利2014及2016之選戰，相信這是民進黨中央今年三月份做出「正面迎戰」時的主要考量。然而，由歷次公投案的經驗，即使公投與大選同步舉行，分析2004年的公投投票率結果，兩岸對等談判公投投票率是45%，黨產充公公投投票率是26%，台灣加入聯合國公投投票率是35%；因此國民黨版的公投案若成案，要達到50%的投票率，其實困難度是非常高的。
「如何提高投票率」，是反核團體努力的重點，”終結核四催票聯盟”的成立，就是要現在就開始組織廢核投手100萬人，以便真正投票時，能有1000萬人出來投票。其實，提高投票率的最有效方法，是使一個台電及國民黨政府都不希望通過的公投案成案，例如說「你是否同意核四續建?」或者是「你是否同意核四裝填核燃料棒試運轉?」若這些公投案成立，投票時投票率未過50%，則核四無法續建或無法試運轉，那麼國民黨就不能採取抵制投票的策略，必須鼓勵其支持者出來投票。當然反核陣營也會努力催票，其結果就極可能會跨過50%投票率門檻，而使反核大勝利，達到公投廢核四的正果。
只要”你是否同意核四試運轉”公投提案成案，民進黨就不需要以焦土政策，在立法院阻擋國民黨的公投提案。因此連署是最好的催票，攻擊是最好的防禦，期待民進黨立委的各服務處也動起來，支持台灣環境保護聯盟發起的全國性核四試運轉公投提案。我們需要十萬連署以便衝破鳥籠公投，目前已達到三萬份。只要各位立委投入，在九月立法院開會前達到十萬的提案門檻是可預期的，呼籲全台各位反核朋友共同努力，以便早日達到公投反核四的目標。
