2011年3月11日，東日本大地震所引發的福島第一核電廠事故至今尚未終結，日本政府從去年開始排放核廢水入海，轉嫁核災的成本與代價給太平洋，至今難以解決。今年1月1日在日本能登半島更發生規模7.6的地震，日本民間社會也再次關注地震對核電廠的危害。台灣不該忘卻福島核災帶來的教訓，本屆國會立委剛上任即表示將在本會期提案修法，放寬老舊核電廠延役的規範，為即將除役的老舊核電廠延役開後門，對此，環盟與全國廢核行動平台的伙伴們今天在立法院群賢樓前舉行記者會，並發起「老舊危險核電不延役」連署行動，有超過80個民間團體一同加入連署，反對核電延役的不當修法，讓全民承擔核電風險。
福島核災仍是進行式，能登半島地震的警示
綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，福島核災後，國際紛紛提高對核安的關注程度，全球核能發電量因此逐年衰退，全球核電占比在2022年又再次下降至9.2%，這也是自福島核災後最大降幅。距離核災已十三年，然而核災污染仍是進行式，福島第一核電廠的清理和廢除工作進展甚微，廠區內每天仍必須有四千人在作業，日本政府對外宣稱兩年以內可以將燃料棒移出，但實際已延期三次，爐心熔毀的核燃料殘留物清除根本尚未開始，對外宣傳四十年清除污染廢爐的目標難以達成。多年來受污染的土壤與污水雖陸續清除並另行儲存，但至今面臨到存儲容量不足的問題，土壤仍無處可去，污水則經過淨化於去年開始排放入太平洋，在排水作業中不但因管線脫落導致工作人員受到污染、吸入高濃度氣體，污染水無法完全去除污染物質，三十年是否排得完也不知道，不但當地漁民擔心二次受害，至今仍引發國際反彈。而根據福島縣截至2023年5月的數據，仍有27,020人無家可歸。東電相關責任與賠償的法律訴訟仍在繼續。
能登半島地震災情嚴重，多處道路斷裂無法通行，海岸地形甚至隆起產生變化，能登半島附近的石川縣志賀核能發電廠，以及新潟縣柏崎刈羽核能發電廠在地震發生前便已長期停機，可以說是十分幸運，當初建廠地質調查時認為斷層帶不會影響，但此次地震發現斷層帶比過去預估的更長，並且不同斷層彼此有連帶影響，下一次地震來臨是否還能這麼幸運？日本民間組織提出質疑，從這次能登地震看出核災疏散計畫根本不切實際，道路震壞無法避難，連避難所與輻射安全設施都因地震關閉，遇到核災居民根本不知該怎麼辦？怎麼還敢說要重啟？主張應該提前廢爐除役。
反對核電延役草率修法 安全應為優先考量
台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，《核子反應器設施管制法》要求延役「應於主管機關規定之期限內申請換發執照」及其子法要求「應於執照有效期間屆滿前五年至十五年」，填具換照申請書，並檢附老化評估、老化管理、安全分析等報告，報請主管機關審核。目的在使主管機關有充分的審查時間釐清安全問題。核三廠一號機即將於今年7月屆齡除役，立委若草率修法取消換照審查期限規定，無異在迫使核安會草率審查，為核電利益延續，使全民承受老舊核電廠的事故風險。
地球公民基金會副執行長黃靖庭強調，核三廠就位於馬尼拉海溝的孕震帶上，東側緊鄰恆春活動斷層、西側外海也有逆斷層，核島區底下的地層已經變形，台電評估認為，已超過安全停機地震（SSE）。核三廠運轉至今尚未發生類似福島或能登半島地震，實在是老天保佑。執政黨有責任提出完整確實的地質調查報告和風險評估，不能一句話交由立法院決定，在野黨立委們更有責任強力監督要求，盡到把關的職責，目前兩者都沒看到，根本是把台灣及人民置於高風險的狀態。延役不能掩蓋核三廠地質變形的事實，只會增加恆春、屏東籠罩在核災陰霾的恐懼，因此，我們堅決反對老舊危險的核三延役。
能源政策討論應基於正確資訊，破除核電迷思
媽媽氣候行動聯盟秘書長楊順美說明，台灣社會對核能充滿了各種錯誤迷思，包含「缺電所以要核電、核電最便宜及已除役的核能機組隨時可以重啟」三大項。從歷史上來看，台灣從來不是因為缺電蓋核電，而以蓋核電廠掩飾製造核武的幕後秘密。2013年起，美國多座老舊核能電廠運轉、維修與人事成本，已高過燃煤、天然氣或再生能源發電成本，無法爭取到售電合約，只得關廠。核能發電佔比最高的法國在福島核災後，法國政府要求主計單位重新估計核電成本，從2000年估計約台幣1.3元/度，提高為約台幣3.3元/度；新建的核電廠成本更達台幣4.7元/度。但台電始終沒有重新檢討估算，網站上公告的核電一度電發電成本1.39元，看似比法國還便宜，核電便宜只是刻意低估的數據，連美國、法國都已知核電是昂貴的。
「已除役的核能機組隨時可以重啟」，更是不專業的說法，核能電廠延役需要時間檢查所有老化管線設備，更新或升級。台灣三座核電廠都有長斷層經過附近這是無法改變的現實！且核一廠與核二廠用過燃料棒已塞滿冷卻池，停機的反應爐心內用過燃料棒無法退出，根本沒有絲毫延役空間。核三廠的反應爐和蒸氣產生器都在圍阻體內，如果延役想要享有優良的熱交換效率與運轉安全，就必須更換蒸氣產生器。只有切開圍阻體才能取出並更換蒸氣產生器，更換後再復原圍阻體。核電設施如蒸氣產生器並沒有現貨，客製化設備至少需要四五年時間製作，更換還必須有能切開再回封圍阻體的工程技術團隊。擁核者故意誤導大眾可以馬上延役，事實上老舊核電的實際延役作業，五年遠遠不夠。
請正視核電安全與核廢料的問題
野薑花公民協會理事王守誠（地球科學博士）說明，核一、核二、核三設計的原始安全停機地震強度分別為0.3g、0.4g、0.4g，核二廠鄰近山腳斷層，山腳斷層最近一次的活動時間，可能是距今1萬年前活動的第二類活動斷層；核三廠鄰近恆春斷層系統僅600餘公尺，也是第二類活動斷層，當地的地表變形容易受到外海地震的影響，恆春谷地正在下陷中。核四廠的補充地質調查報告在2019年4月才公開，通過反應爐下方、寬度6-8公尺的「S斷層」及延伸90公里長的「海域斷層構造」是首次被關心核能安全的國人重視。簡言之，核四廠不拆除主要設施無法達到重啟的安全標準。而正在運轉的核三廠，面對可能達7公尺的大型海嘯威脅，雖然近期中央氣象署跟菲律賓合建海嘯海纜觀測系統，降低災害的衝擊。但平心而言，核電廠是當地最能抵禦海嘯的公共設施，但面對地震與海嘯的複合式災害，應該要有不同以往的規劃想法。
反觀在沒有地震潛勢及斷層錯動疑慮的美國核電廠，政府為了維持核電廠產業鏈的代價，是透過《兩黨基礎設施投資和就業法案》（IIJA）與《通貨膨脹削減法案》（IRA）兩次的法案，提撥龐大的金額補助僅能讓核電廠延役10年，總共是60億美元加上2024至2032年的稅收抵免，而且至少耗時5-10年進行所有系列的可靠度檢查及更新。而5年後台灣再生能源及儲能會創新高，電力系統可能容納不了核能電廠這種缺乏調度彈性的大型電力設施。
目前核廢料的「地質深層處置」是國際組織公認的核廢料最終處置工程技術，但實際上地質深層處置不是只有深度的問題，設計核心是需要確認場址具有300-1000年的穩定性。以台灣這樣位於板塊交界的活動造山帶，每年大自然創造2-4萬次地震，三分之一的地下水透過斷層裂隙補助到地層，沒有一處地點能維持數百年的地質穩定及隔絕。這些是過去專制政府強推核能時不關心的問題，但現在是我們得面對處理的難題。
台灣環境保護聯盟副秘書長林學淵表示，核二廠與核三廠皆已依「核子反應器設施管制法」第23條規定提出除役計畫，並經主管機關核定，於此時提案修法將徒增困擾，造成「除役計畫先行，延役計畫後到」的矛盾現象。對於已與核電廠為鄰近五十年的住⺠，好不容易才盼到核電廠將要除役拆廠，卻要他們再接受、再忍耐，真是情何以堪？如此作為勢必違背政府施政所應遵守的「誠實信用原則」，人⺠因此而蒙受的損失又該如何補償？
此外，核能電廠的延役，關鍵在核安風險與核廢，老舊核能電廠延役繼續運轉，有「機組老化」、「時限老化」及「後續運作的核安風險」的疑慮，若核電延役仍須面對高階、低階核廢料處置及選址的難題，眼前面臨的困境是用過燃料池容量不足，作為過渡貯存的設施進度受阻，眼前的問題處理不了還喊延役，絕對是增添下一代負擔的不負責任作為。環保聯盟呼籲立法院進行修法前，務先舉辦聽證會。環保聯盟曾經於1994年提案罷免擁核立委，如果未來仍有立委執意修法延役，恐將要面對罷免行動。
核廢料不論朝野政黨，都應負起責任積極面對
台灣綠黨秘書長王彥涵表示，福島核災發生後，日本綠黨過去十多年來持續要求政府不要重啟反應爐、不要將核污染水排入海洋，主張並獲得包含台灣在內等各國的支持；今年初能登地震則再度讓全球為核電廠捏把冷汗！讓我們見識到，一個核電廠像不定時炸彈。常態運轉已經有高、低階核廢料，遭遇天災時再增添可能的核輻射外洩問題，且核輻射物質的處理常耗時數十年、數百年，整體而言是高風險、高成本、高汙染的能源，並不符合永續原則。
台灣政府過往用隱匿、欺騙的方式，將核廢料運往蘭嶼，這是對達悟族人的不尊重和權利侵害。近年在核廢選址過程中，仍舊忽視了原住民族的意見和權益。選定的候選場址，例如臺東縣及花蓮縣，都包含原住民領域；政府將最少的資源給予邊緣，卻最大程度掠奪邊緣。核能發電不僅是一個技術問題，更是社會正義的問題。既然有立委提議修法讓核電廠延役，那麼除了不可無視核安會的審查程序，更必須提出能實質解決用過燃料棒貯存問題的解決方案！政府至今未履行承諾將核廢遷出蘭嶼，應持續積極處理；至於要提案讓核電延役的立委更應正視核廢料問題，不可將核廢料的風險和負擔，轉嫁給原住民族、東部、離島居民來承擔。
國內三座老舊核電廠的運轉執照皆已屆期除役或即將屆期，並依法進入除役執行或準備階段。然而，本屆新任立委卻擬提出修法為已除役的核電開後門解套，使核電再次成為政治攻防的焦點。為此，全國廢核行動平台宣布展開「老舊危險核電不延役」的連署，反對核電延役草率修法，呼籲安全應為優先考量，目前共有86個民間團體共同參與連署（請參閱附件），廢核平台呼籲政治人物不分政黨，應跳脫意識型態的爭辯，勿忘福島教訓，反對核電延役。針對立院的不當修法，廢核平台同步邀請關心核安問題的大眾一起參與連署，向立委表達反對立場，並將在三、四月展開系列反對行動。