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自由廣場》能源教育應說出真相,各部會置入擁核宣傳尤需關注!

◎ 潘翰疆

清華大學教授葉宗洸發表「總統沒權把教科書當反核一言堂」一文,誤解甚至扭曲原意。事實上,環保團體在地球日與蔡英文總統會談中,一個字都沒有說要在教科書置入反核,而是認為環境教育應傳達真相,尤其政府的補助不應該排斥《環境基本法》明定的「非核家園」,反倒補助擁核團體。至於自然和社會教科書中的能源教育,我們尊重教師的專業,應該方便教師掌握充分的資訊,了解國內外最新的發展趨勢。

台灣環保聯盟去年的非核家園全台宣講活動,向教育申請經費補助,被以「不補助反核教育」打回票;另詢問播放環保記錄片可能性,承辦人也說記錄片內容只要有反核即不可行。

反觀擁核團體,卻能從政府獲得豐沛的經費補助,形成資源上的不對等。黃國昌立委去年就質詢原能會,發包六千多萬元給清華大學核電學者,內容卻涉及抄襲。前立委高志鵬也連著數年提案全數刪除台電的核能宣傳預算,因其費用數倍於再生能源的宣傳費用。民進黨執政三、四年來,政府機關和國營事業還依然沿襲舊習宣傳或置入核電,總統蔡英文顯然完全被蒙在鼓裡。

去年的公投結果,其實是在資訊不對稱的情況下進行的。台綜院在今年三月11日發布的民調顯示,有近六成民眾仍認為台灣主要能源是核能,但實際上目前核電的裝置容量占比僅8%,去年的發電量佔比則約一成,遠低於燃煤和天然氣的各四成。另一方面,再生能源目前裝置容量已達12%、去年發電量佔比5%,已不容小覷。

四月24日氣溫和用電量都創下今年新高,中午尖峰太陽能發電量達近1800MW,相當一座核電廠的量。大範圍氣象的預測已很成熟,分散設置的太陽能整體發電量的估算並不難,再生能源並非擁核方所強調「不穩定」的刻板印象,反而是宣稱供電很穩定的核電,核三廠一號機臨時發生故障檢修,白天的時候所有綠能的發電量超過核能。

這些原始資訊都即時公布在台電官網的「今日電力資訊」,這些數字的整理和計算,都可以可以融入自然與生活領域和社會領域,這樣實際生活中的數學,讓課堂不再過於抽象。

四月26日就是車諾堡核災33周年紀念日,諾貝爾文學獎得主諾北斯維拉娜.亞歷塞維奇(Svetlana Alexievich),其《車諾比的聲音》就寫出當地受災民眾的心聲,是非常好的語言課程教材。

支持和反對核電的雙方,各有兩項公投提案將在明年,只要資訊公開透明,民眾有正確認知,我們有信心全民會做出正確的決定。

(作者為台灣環境保護聯盟副秘書長,本文刊登於自由時報言論廣場2019-04-30,原標題:蔡英文被蒙蔽了)

台灣環保聯盟倡議「2020 永續地球年」:提升永續,深耕台灣!

   4月22日為地球日(今年為地球日49周年),明年是50周年,感於台彎環境的沉淪、對「永續」的漠視,台灣環保聯盟特提出如下倡議,(並將於今日環境NGOs會議代表拜見總統時,向 小英總統當面提出此建議)

✪✪地球日五十週年(2020年4月22日),以「2020 永續地球年」為目標
✪✪第三次(每十年)聯合國地球高峰會(Rio+30),以「Rio+30」為目標

    設立參加以上二目標,積極「提升永續,深耕台灣」,集全國各界的力量、智慧,積極準備參加,呈現、展示我國在環境永續上的表現及成果。

    我國曾於2003年2月23日,行政政院宣示以2003年,做為我國永續發展的行動元年,執行至今,我們的環境永續性究竟在哪一個位置?相較之下,我們的「環境永續性指標,ESI」表現如何?我們期待、建議:以參與以上兩項國際活動為目標、為號召,進行檢討、盤點、提升、動員,集全國各界(包括政府,中央及22縣市,及各種民間團體)的力量、智慧,如何增進我國環境的永續性(例如我國正進行國土計畫、已成立海洋委員會……,但做不好的、做不足的、損壞的、趕不上別人的,也很多很多?)積極準備參加,並呈現、展示我國在環境永續上的表現及成果。

    至於如何進行,則應型塑「永續」的核心價值、建立共識,集合各界力量,以社會動員的、組織目標管理的運作原則,滲透到各政府、產業、社會經營運作的機制中,建立工作內容,全力推動。再值地球日,若政府及社會各界有相同的想法,就趁此機會,一齊來推動吧!

以下提供台灣環保聯盟學委陳炳煌教授對本倡的緣起、構想之文章,供大家參考。

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 倡議 「2020 永續地球年」:聯結世界,深耕台灣! 


作者 陳炳煌(台灣環保聯盟學委、台灣野鳥協會發起人、前東海大學環境科學與工程學教授)

    還記得「里約+20」嗎?這是2017年應邀在台中市新環境促進協會的會刊發表「在地球村播撒『永續發展的希望種子』一文的開場白,文章結尾建議將地球日50週年的2020年設定為「永續地球年」,來開啟新一波地球村永續發展的系統工程。例如以聯合國生物多樣性公約為主題,在台灣的北中南東和離島舉辦聚會與展示,讓22都縣市都能參與,促成地方與中央,政府與民間的分工合作,匯整並持續改善鷹揚八卦,關渡賞鳥博覽會、墾丁候鳥季、東海岸賞鯨、黑面琵鷺與國寶魚櫻花勾吻鮭的保育等,整理出一年四季自然保育的一系列精彩故事,以深度旅遊的溫馨服務來和世界做朋友。如果非會員國的台灣,能做出比會員國平均值更亮麗的成績,可以讓世界看見台灣。

地球日:近代廣義環境運動的里程碑和分水嶺

地球日訴求的環境運動是工業化、都市化現代文明的必然產物,是人類社會回應環境變遷而進行調適的時代脈動和世界潮流。在1960年代,地球日環保運動的背景元素包括反公害污染、反越戰、自然保存和資源保育等,其中發生於1952年冬天,在倫敦的空污事件和1962年「寂靜的春天」的出版最引人注目。早期地球日是選定在每年3月22日的春分,因當天南北半球日夜等長,具有關心全球,共同協力的意涵。可惜或因曲高和寡,或宣傳不足,未能成為氣候。直到1969年,國會議員尼爾森,哈佛大學研究生海斯等巧妙地聯合各大學校園日益壯闊的反戰運動,終於1970年4月22日成功動員約2000萬各界人士走上街頭倡議環境保護運動。後續的重大影響是聯合國於1972年在瑞典召開人類環境會議,成立聯合國環境署,並於1992,2002,2012召開以經濟、社會、環境永續展為同心圓的「地球高峰會」,如果沒有重大意外發生,「里約+30」的地球高峰會將於2022年舉辦,舉辦城市可望今年年底公布。

地球高峰會:十年磨一劍,人類新故鄉

地球高峰會1992年在巴西的里約熱內盧舉辦,發表里約宣言及21世紀議程,初簽生物多樣性公約、氣候變化綱要公約、防治沙漠化協定、森林法則等,「里約+10」地球高峰會於2002在南非的約翰尼斯堡舉行,針對水、能源、健康、農業、生物多標性與生態系經營五大議題,研究如何以行動落實永續發展。

「里約+20」於2012年回到巴西舉辦,累積前二次高峰會的經驗,聚焦討論:一、以消滅貧窮為目標的綠色經濟,二、在全球治理、國家治理、地方治理中建構永續發展治理架構。會議在6月22日的冬至(北半球夏至)閉幕時發表大會的共識結論:我們的未來(The Future We Want)。三次高峰會都有超過100個國家領袖,婦女、兒童與青年、原住民、NGOS、地方政府、勞工陣營、工商界、科學家與工程師、農民陣營等九大群組的領袖與成員共約五萬人與會,是每十年磨一劍的宏觀環保盛會。 每次峰會的會期超過兩星期,總共召開的會議約600-800場。 會議之外還有許多大大小小的展覽和表演,事實上等於是以永續發展為主題之世界博覽會。2002年最吸晴的展示是日本TOYOTA公司的油電混合概念車。 2012訪客最多的是BMW友善環境的設計和承諾。NGO最出風頭的是綠色和平的彩虹戰士號,每天排隊參觀的隊伍拉得很長很長。

「金秋地球日」的召喚:YES, TAIWAN CARES

我國自從1971年離開聯合國,就逐漸成為國際社會的孤兒。儘管我國與歐美日已充份開發的先進比較,整體國力的發展尚有待臨門一腳,多項基礎建設、農業科技、醫療健保、國際貿易等已具備為地球村的永續發展做出貢獻的實力,卻因為不是聯合國的會員國,國際參與面臨重重的困難。例如世界衛生組織的年會,連只是以觀察員的身份與會都不可得。聯合國的三次地球高峰會,我國政府與民間都組團參與。誠然相當不容易,也有辛酸和委曲。在大環境沒有改變的情境下,2022年的參與也許困難更多,險阻更大,總還是要想盡辦法,積極籌備爭取參與。

三次參與的政府團由行政院環境保護署召集,前兩次只有中央部會參加,到了「里約+20」已有新北、台中、台南和高雄三都參與。希望「里約+30」能邀請22都縣市都有行政首長和民代參與。民間團體NGO部份到南非時,超過20個團體,「里約+20」人數銳減,部份原因為路途太遠,籌集旅費較不容易。最遺憾的是三次峰會中,我們的產業界和主要媒體幾乎完全缺席。其實,環境保護也是尖端的新興產業。缺席就是自我設限,斷送可能的商機。由於重要媒體缺席,伎絕對多數的國人與整個地村的脈動隔離,被剝奪知的權利。逝者已矣,「里約+30」還有三年可以準備。若要及早準備,可以積極參與一年一度紀念「地球日」的活動,若能在台灣欒樹開花,大批候鳥到來時,參與誕生於台灣的「金秋地球日」,集思廣益來共襄盛舉,發展成與世界做朋友的系列生態旅遊,更可為「2020永續地球年」熱身。把2020年地球日50週年定為「永續地球年」,英文是The Year for Earth Sustainability,簡寫是YES!可以向地球村發出我們願意為共同的未來善盡一份心意的信號:YES,TAIWAN CARES!

「給孩子一個沒有核災的未來–廢核再生公投第二階段連署起跑」新聞稿


綠色消費者基金會秘書長方儉、蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師、台灣基督長老教會林偉聯牧師、環保聯盟創會會長施信民、立法委員陳曼麗、環保聯盟會劉志堅一同出席記者會(由左至右)

 

公投主文:你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?

◎連署書下載/網站連結  請按此下載pdf >> 

   環保聯盟前會長高成炎領銜提案「廢核再生公投」在3/19中選會通過其主文及理由書,並已通過第一階段戶政查核,環盟已於4/8領取公投連署書表格,準備開始「廢核再生公投」的第二階段連署起跑活動記者會於4月9日召開,環盟希望在8月底前達到30萬的連署目標。

 台灣環境保護聯盟、台灣教授協會、台灣基督長老教會、台灣北社、綠色消費者基金會、蠻野心足生態協會、主婦聯盟環境保護基金會、台灣再生能源推動聯盟、環境法律人協會、綠色公民行動聯盟、看守台灣協會、台灣公民參與協會……等公民團體,參加記者會,高呼「人民力量/廢止核四」、「廢核再生/永續台灣」、「為了孩子/不要核子」等口號。

   台灣是地狹人稠、地震颱風頻仍、活動斷層密佈的海島國家,缺乏發展核電的自然與社會條件,難以承受萬一發生核災的風險。記者會除說明公投主文及理由書,也回顧過去數十年廢核四推動歷史,說明公投連署工作的目標與規畫。呼籲三十萬人民站出來踴躍參加公投連署,讓本案得以順利立案交付全民投票,以人民的力量拆除危險核四、讓發展再生能源的願景早日實現,給孩子一個沒有核災的未來。

*附註:全國性公民投票案如以第14任總統副總統選舉人總數1878萬2991人計算,連署門檻為28萬1745人,469萬5748人投下贊成票,即為通過。


★★全國性公民投票案提案補正之主文及理由書★★

領銜人:高成炎 主文:你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?

理由書:

1. 根據2019年 1月21日本公投案的聽證會,經濟部代表發言: 行政院在103年宣布核四封存後,立法院在105年決議改為「資產維護管理」至今。而核四廠目前已投資的預算為2838億元,而且被動的「資產管理」每年又加添數億元的封存預算,殊為不當,應儘速妥善處理,減少國家資源耗費。因此本創制案提議將核四計畫廢止,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途,以儘量利用反應爐之外堪用的發電機組及輸配電設施,以及當地的人文、生態環境。

2. 2019年1月31日,政府的「 新能源政策」出爐。經濟部長沈榮津說,核四如要重啟有7大困難。包括:需要突破立院決議要求,要補充地質調查,燃料棒原預計在2020年前外運等要求,另外如果要重啟需要與原廠商修約,原來的廠商奇異公司核電部門已經解散,加上核四20年前開始蓋、現在部分零件廠商已停產也結束營業,無法確定前後溝通往來的時間;再加上福島核災後核電廠有安全強化需求,設備完成組裝及測試、燃料棒送回原廠檢查等作業。因此,重啟總時程超過6至7年,這還沒有說明需要再增加的經費,一般估計至少還要投入1000億元以上。

3. 台灣是地狹人稠、地震颱風頻仍、活動斷層密佈的海島國家,缺乏發展核電的自然與社會條件。現有核電廠已經帶來核災威脅和難以處理的核廢料萬年毒物。30年來的反核運動的目的,就是在於早日擺脫核災威脅和紓解核廢料難題。且依據環境基本法第23條規定:政府應訂定計畫逐步達成非核家園目標,政府只要有進行能源轉型的決心,就能早日達成非核家園目標。包括非核、節能、提昇能源效率、發展再生能源,是台灣降低核災風險和核廢負擔,削減空氣污染物和碳排放,因應氣候變遷,並提供安全、乾淨、可靠、永續能源,亟待採行、推動的方案; 這個方案也符合國際能源發展趨勢。

4.核四20公里外海處是台灣唯二的活火山,(大屯山也是活火山),而且龜山島附近海底有海底温泉,更有黑潮經過。因此400多公頃的核四廠址,是轉變為地熱電廠及海洋能電廠非常理想的地方,也適合再生能源、海洋生態、文化資產等研究。而在其附近東北角地方,也有豐富的觀光資源,如福隆沙灘、日軍登陸地的鹽寮抗日紀念碑、東北角海岸風景特定區、龍門露營渡假基地等。若現有蓋好的廠房設施保留下來作為博物館,現成發電機組及輸配電設施可作能源設施之展示,加上近年出土的凱達格蘭族古文物,可轉變成具有能源教育、海洋生態教育、文化資產教育之深刻內涵的博物館。我們這個創制案,是要將核四廠址轉變成再生能源(包括地熱、海洋能、太陽能等)的電廠、以及觀光、研究、博物館等設施,不只具有發電、海洋生態與文史意義之教育文化功能,更能振興觀光、繁榮地方經濟。

中選會公民投票電子連署行政怠惰,高成炎按鈴告發中選會代理主委陳朝建瀆職


 

時間:2019年4月15日(週一)早上10:00
地點:台北地方法院檢察署 按鈴申告處 (臺北市中正區博愛路131號)
主辦單位:台灣環境保護聯盟、綠色消費者基金會
出席代表:廢核再生公投領銜人/台大資訊工程系退休教授 高成炎、綠色消費者基金會 秘書長方儉 
 

   廢核再生公投領銜人高成炎,認為公民投票法定有法源的電子連署作業,因主管機關中央選舉委員會的長期延宕約一年半,嚴重侵犯公民投票連署的公民權力,也造成公民投票過程民間與行政機關的龐大行政資源成本浪費,高成炎認為其公民投票電子連署的公民權力受到中選會侵害,於4月15日早上至台北地方法院,告發中選會代理主席陳朝建瀆職。

   台大資訊工程系退休教授高成炎以其資訊工程專業,認為以台灣的資訊工程人材與技術能力,電子連署的加密與認證絕對沒有問題,何以電子連署的實施緩慢,重批中選會長期行政怠惰,延宕電子連署之軟體建置與法政作業,浪費大量的紙本與後續戶政機關的龐大人力行政成本,十分愚蠢,也非常不便民也不環保。

   另近日公民投票法行政院版本出爐,將有「連署需附身份證影本」的修法方向,然而過去公民投票法即規定可以電子連署方式,若電子連署可以早日上線施行,其實可以更有效率連署與認證,也能減少諸如死人連署、重覆連署、大量抄寫等戶政機關篩檢剔除所浪費的行政成本,綠色消費者基金會秘書長方儉認為公民投票法行政院版本,連署需附身份證影本,極不利於弱勢民間團體於街頭連署作業,根本是因噎廢食,是公民投票公民權力與民主法治的大倒退。

   依據公民投票法第九條第四項,「主管機關應建置電子系統,提供提案人之領銜人徵求提案及連署;其提案及連署方式、查對作業等事項之辦法及實施日期,由主管機關定之。」然而公民投票法自民國 107 年 01 月 03 日修正公佈施行迄今,尚未實施電子連署,而相關細則法令「全國性公民投票電子連署及查對作業辦法」中選會遲至108年2月14日公告,據報載,中選會曾表示電子連署預計將於今年108年6月1日施行,公投法母法修法到電子連署子法的實施延宕約一年半。

「告別核電 風光明媚」2019廢核遊行

幸福是,張開雙手,擁抱風光明媚。🌞🌻
幸福是,和這座島嶼,共存永續一起走過的歲月。🤝❤
告別,與台灣不再適合的核電。❌
正視,核廢代價的艱難。💢
擁抱,自然和綠能的無限。⭕
能源轉型的挑戰就在眼前,此刻,我們必須站出來,才能許台灣一個乾淨、無懼的未來。🌎

「告別核電 風光明媚」#2019廢核遊行
日期:2019.4.27 (六) 
地點:台北場/凱達格蘭大道(遊行/綠能展覽/市集)  13:00-17:30
         高雄場/凹仔底公園(神農路集合)  14:00

 

「給孩子一個沒有核災的未來」 廢核再生公投連署全面啟動!


由環保聯盟前會長高成炎領銜提案「廢核再生公投」(公投主文:你是否同意「廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等﹚發電、觀光、研究、博物館等用途」的政策?)已通過第一階段戶政查核,準備開始「廢核再生公投」的第二階段連署起跑活動,希望在10月5日前達到30萬的連署目標。
未來二十三個月的時間台灣環境保護聯盟將全面開戰,為了給孩子一個沒有核災的未來,廢核再生,需要您給力!!
★最大力:簽署公投連署書 https://is.gd/Z7oLFP,連署書QR Code 

資料確認無誤後(里鄰可以不填),請郵寄到「台灣環境保護聯盟 收」(最好掛號郵寄,截至10/5前寄達即可)。
地址:10090台北市中正區汀州路三段107號二樓
電話:(02)2363-6419
如需大量連署書,請跟環保聯盟連絡。謝謝!

★★再加力:加入反核志工  https://is.gd/2ouTrP全台灣臥虎藏龍的反核夥伴發揮您的專長,集思廣義,加入反核志工的行列,一同協助「公投廢核四、孩子免核災」!

★★★更添力:成為公投連署點  https://is.gd/4eZQ2k:還有招募志同道合的店主或私人機構負責人,讓我們在你們的店內放置廢核再生公投連署書,推廣和協助來消費的客人或機構內部人員正確簽署連署書,一同協助「公投廢核四、孩子免核災」!

★★★★防沒力:公投捐款專戶  http://bit.ly/2FAPkU9:線上捐款方便又快速!

 

「福島核災八週年」 –2019年民間能源會議盛大召開新聞稿

時間:2019年3月11日(週一)9:00~16:40

地點:集思台大會議中心/柏拉圖廳(台北市大安區羅斯福路四段85號B1)

繼1998年、2009年、2015年,今年3月11日,台灣環境保護聯盟等八個團體共同主辦,再度舉辦「正港」的民間能源會議,當天又適為日本「福島核災八週年」(註1),特舉辦追思。會議在台灣基督長老教會鄭英兒牧師追思311日本福島核災、海嘯/震災祈禱儀式開始。貴賓有中研院前院長李遠哲、立法委員陳曼麗、陳歐珀、黃國昌、吳焜裕(下午到場)等立委致詞。會議議題為「記取福島核災的啟示」、「台灣再生能源的未來」、「非核家園與能源轉型」、「綜合討論」四個議程。及台大地質系陳文山教授主講「不容再忽視斷層對核電廠的威脅」,及徐光蓉教授主講「福島災後的國際核電發展趨勢」專題演講。本會議的發表資料及結論,可參見台灣環盟官網(註2)

台灣環盟會長劉志堅表示,「我們已分別於1998、2005、2015年曾舉召開「民間能源會議」,過去舉辦能源會議都是社會在對核四或能源政策有重大爭議時,才舉行,希望能源政策能由人民做主」。近來、在去年底選舉舉辦公投後,實在已屆能源政策關鍵的時刻。

李遠哲前院長在開幕時簡短演講。向來李前院長關切氣候變遷—減少溫室氣體排放,甚至必需「急速減碳」。李前院長在會上提示,1.發展小型的電廠、公民電場,由下而上發展,2.建議對能源課以碳稅,在自由市場下反應環境成本,如此有利於節能減碳,3.產業結構要改變、轉型,4.發展先進的能源轉換、貯存技術,並在國際合作下、自由市場下,進行能源轉型,才走得通。也希望大家能生活簡單,憑著良心來決策、來行動。

北海岸反核行動聯盟的江櫻梅,代表北海岸居民,說出「四十年,夠了!」的心聲。在上午,分別由綠色消費基金會方儉在日本福島實況轉傳來當地實景、訪談,及洪申翰(綠色公民行動聯盟)報告前幾日派員赴日實勘照片、影片,因此,把整個會議的氣氛拉到日本當地實況,可看到到處都被黑色大塑膠袋(內有刮除下來受污染土壤),所圍城的景象。如受污染飯館村面積203平方里,日本政府已耗費3100億日元,只清理了30平方公里(約15%),明年東京奧運將屆,用甚麼去面對國際的運動員、觀光客?,發出當地居民的心聲。

在本會議的結論,台灣再生能源推動聯盟表示,期待政府再提升2030年再生能源至少占30%的目標,及增列各類再生能源在2025年及2030年之太陽光電及離岸風力,及包括生質能、地熱、海洋能、水力與小水力等各類之一定占比發展目標。台灣再生能源推動聯盟特別對媒體上充斥很多的「假新聞」,對再生能源傳播不正確的訊息,及汙衊及醜化、扭曲,表示抗議、駁斥,故多篇文都對再生能源的不穩定性、污染性加以說明、辨清,「從綠能假新聞談起」,及再度提醒:取代燃煤電廠的N種可能。

本次「正港」的民間能源會議,除了有八個主辦單位外,在會場布置上,就可看到來參與的22面不同民間團體的旗幟,真的是夠民間參與啊。相對照的,3月10日的馬、江之基金會所舉辦也僭稱為民間能源會議,卻是意要推動核電、增用燃煤發電。說含「民間性」純度,環盟3/11所辦的民間能源會議,應略勝一籌。較不好的事,會場上,有某黃姓擁核人士,於鄭牧師祈禱後,出來鬧場、搏取媒體版面,這是對會議主辦單位及參與者,是甚不遵重的言行及態度。

新聞連絡人:台灣環境保護聯盟副秘書長 潘翰疆 0985-896-390

註1:據知本次日本福島核災變死亡人數高達二萬餘人,及福島第一原子力電廠的原子爐燃料熔毀、氫爆,輻射物質外溢,輻射微粒(核子塵)在隨著風、雪在大氣中傳播,也因此具高輻射強度物質污染了原子爐近周20公里或更遠的週遭地域。

 ✮ 完整的 2019 民間能源會議手冊及講師演講資料已上傳環保聯盟官網,歡迎下載
 ✮ 2019 民間能源會議的結論與建議,請看這裡

福島核災八週年—— 2019 年民間能源會議結論與建議


◀李遠哲前院長親自蒞臨民間能源會議並致辭。

會長 劉志堅 2019/3/11

    我們在3月11日本福島核災八週年的日子,舉辦「2019民間能源會議」,共同討論-非核減煤、能源轉型、節能減碳、永續能源等議題。近期政府對電源開發、電力供應表示,至2025年不再新增燃煤機組,但保留做為緊急備用,新增火力機組僅得為燃氣機組;再生能源部分,以2025年太陽光電裝置容量達20GW,風力發電裝置容量達6.9GW;各核能電廠依原時程除役。供電系統之能源配比,逐漸的調整於2025年為,燃氣50%,燃煤30%,核能0%,再生能源20%之目標(或更佳)。(參照2019.3.4經濟部向立法院報告)

    我們基本上認為以上目標是最低要達到的目標,且期待國家目標是2030年再生能源達25%。未來,更應朝向提升再生能源,無核、減煤方向調整、邁進。應大力開發、發展的再生能源,不只太陽光電及離岸風力,更要包括生質能、地熱、海洋能、小水力資源等。


感謝民眾熱情參與民間能源會議,會場坐無虛席。

本次大會發表討論之結論(要旨)
  1. 萬一發生核災,損失是巨大的,台灣絕對無法負擔,等於是滅國。(李之安)
  2. 對既有核電廠之輻射影響,應進行真正的、深入的環境輻射強度、核種之監測及評估。(江櫻梅)
  3. 加強核安,一刻不可鬆懈。(江櫻梅)
  4. 由於已知的活動斷層存在,且距核一、二、三廠分別才7公里、5公里、700公尺,及經過(停工中的)核四廠核島區,我們可是隨時都在巨大、恐怖的風險中。(江、楊、陳文山)。由地質安全來看,核三廠隨時在高風險中,怎能延役?(陳文山)
  5. 核四廠址不符合美國核管會廠址的規定,應即廢除。(楊木火)
  6. 核四重啟,台灣一定發生核災。(楊木火)
  7. 台灣的核廢料,暫存廠內,目前無解。應盡速規劃、立法、民意溝通、處理/處置。(江櫻梅)
  8. 要落實非核家園能源政策,能源轉型是我們要走的路,其過程我們需面對挑戰。(施信民)
  9. 可把核四廠的地址、設備,考慮轉型為地熱電場,是可行的。(高成炎)
  10. 對於現有核電廠(包括核四)廠址轉型,成為燃氣、地熱或液態燃料電廠,是可行的。(高成炎)
  11. 擁核者所提公投提案,常雜以誤導、誘騙的口號(如先前16案「以核養綠」口號,怎麼養綠??),近期也有提案,謂「以核減煤」?應是「藉煤增核」。應請提案人事先誠實揭露其本意及真確訊息,相關機關也有責任對社會大眾詳細說明該提案之可行性、後座力影響,使民眾在正確完整資訊下,才可決定如何投票。(詹順貴)
  12. 「核四啟封商轉」與「藉煤增核」案公投提案,恐不合法。(詹順貴)
  13. 再生能源的發展,常被假新聞所扭曲、醜化,亟需駁斥辨正。(高茹萍)
  14. 政府應鼓勵再生能源的發展,包括引進有經驗的外商及扶植本土產業生根,已稍有成,並充滿願景。應繼續努力。(高茹萍)
  15. 國內本地再生能源的發展潛力,除太陽能及風力外,尚有地熱、海洋能、生質能等,都應並進發展。爰此,取代燃煤電廠有N種可能。(高茹萍)
  16. 有說再生能源不穩定,這或是僅指一個時間、地點、一片的光電版,事實上由實例的、大數的來看,最重要的是,其與多數發電單元相互聯網、與既有大系統的整合、含納入儲能系統,加上設置智慧電表,以及發電/用電的預測與調控,在經驗的累績下,然後,自有其系統的穩定性。(李喆龍)
  17. 若說用過後太陽能光電板可能有污染問題,目前公會已在建立回收制度(如提存預收回收處理費),在歐洲,廢棄太陽能板材料的回收率可達97%。(郭軒甫)
  18. 日本福島核災經過八年,除污計畫尚不成功,危機仍未解除。陸地除污成效不彰,核污水難以處理,污水量不斷增加。損失金額可達數兆美元。(李之安)
  19. 核輻射對人的傷害,自是肯定;有擁核者說,核災沒立刻死人,不代表無害或無損害。有擁核者說輻射無害,或說難道不要用X光機?,等等,這都是沒有知識的說法。(徐光蓉)
  20. 核電廠除役與高階核廢料處理、處置,不容一再拖延。核電越蓋越貴(因無法量產化,安全規範要求越趨嚴格),工程期甚長或一再延宕。(徐光蓉)
  21. 自由競爭與技術進步,再生能源價格日益便宜,不斷快速成長,取得優勢。(徐光蓉)
  22. 台灣的地熱資源豐富,潛力深厚,甚多可開發。預期十年內地熱發電成本可降到0.1美元/度。(王守誠)
  23. 台灣,應可學學非洲肯亞,目前其地熱發電佔全國能源的45%,2025預估達到55%。(王守誠)
  24. 全國潛在生質能甚為可觀。推估或可達86億度電/年。台灣誠可好好學學歐洲,利用生質能(戴英傑)
  25. 佈建、發展智慧電表及電網,可配合IoT產業發展,帶動相關產業鏈。(陳曼麗)
  26. 應建構及利用智慧電網,以有效管理再生能源併網、降低衝擊。智慧電網的效益在結合感應、量測和通訊技術來監測及控制電網(尤其是分散式能源),可有效降低再生能源對電網穩定性的衝擊。(張國鑫)
  27. 可採取需量反應策略、作法,以及建立其硬體設施(電表、線路、智慧電網),及發展虛擬電廠,開放自由市場,及鼓勵經營。(紀國鐘)
  28. 在蘋果供應鏈中,已有23家承諾100%使用綠電(,台灣占6家)。在國際上積極進行減碳政策下,及再生能源成本不斷下降下,全球面臨能源轉型。應要利用虛擬電廠,結合再生能源、儲能、智慧電表,搭配最佳化能源管理,促進節能、降低尖峰負載,以建構有效率的智慧綠能系統。(紀國鐘)

◀會場掛滿環保團體的旗幟。

未來能源規劃政策取向整體建議

     三座核電廠的運轉,已約四十年了,其已產生了約2萬束已用過高階核廢料,已塞滿核廢料貯池,(或有中期室內暫存廠規劃),最終處置場仍無處可去、沒辦法處理、解決。台灣地小人稠,完全沒有使用核能的條件。在未完成高階核廢最終處置場址前,不得、不應考量繼續使用核電廠。並需持續、隨時的注意現有核電廠的安全。

    我們要求政府應全面、快速的推動能源轉型,包括積極發展再生能源、節約用電、提升能源效率、建構智慧電網、儲電系統等等,及努力減碳、降低空污(尤指燃煤,至於退役的燃煤電廠,可退到第二線,安排做為備用)的種種作為。

    能源的使用,常直接涉及環境議題,此如燃煤電廠排放空氣污染物,核電廠的核廢料、輻射核種對環境/人體健康的威脅,燃燒化石燃料排放溫室氣體等,故在能源轉型的規劃及執行上,宜綜合考量各種目標、效益及作法手段。即反核減煤,又同時節能減碳,爰作法上節電、提升能源效率、減煤減碳可一齊推動、同時達成。並也需提前防止(各類)再生能源建置過程(含其生命週期),所可能衍生的負面效應、環境(及生態、農作上)衝擊問題。


◀環保團體共同的心願。

我們主張及建議

  1. 台灣必須立基於「永續發展」的核心價值,建立一套邁向「非核減煤、節能減碳、永續能源」的「非核 永續 能源政策」。
  2. 再生能源方面建議,
  • 期待政府明訂2030年再生能源至少占30%的目標。增列各類再生能源在2025年及2030年一定占比發展目標。如此,並可國際合作投資
  • 期待立法院盡速(於第九屆第七會期)三讀通過「經濟及能源部」、「環境資源部」。
  • 期待立法院盡速(於第九屆第七會期)修訂「再生能源發展條例」、「能源管理法」,每兩年進行滾動式修法,盤點再生能源潛力,建構再生能源發展友善環境。
  • 請政府部門應於2019依「電業法」盡速成立電業管制機關。
  • 請行政院正視國際地熱推動成功案例,於「再生能源發展條例」規劃地熱專章,劃設專區(列入全國/各地方之國土計畫中),以及建設地熱區饋線。
  • 修改電業法,2019進行電業法第二階段修正,讓輸配電業在2023年前獨立成為一家公司。
  • 期待2019年推動成立台灣第一座公民風場(公民參與、入股)。
  • 2020年之前將儲能電池納入電力的調度機制中,並為儲能系統建立市場化機制。
  • 建立再生能源(含地熱等)發電專案融資程序,開放創投投入前期風險投資,以綠色金融制度解決投資風險障礙。
  1. 反對核一、核二、核三廠延役。
  2. 廢止核四計畫,反對啟封核四。
  3. 核子反應器設施之興建、續建、擴建、延役(申請換照),應由設施廠址所在地五十公里範圍內之直轄市、縣市辦理地方性公民投票通過後,方得實施。
  4. 能源政策必須以提高能源效率與節約能源等,在的求面「節流」為優先,每年應提高能源效率2%以上,以及降低用電量2%以上。
  5. 善用台灣天然資源潛力,積極開發再生能源,提高能源自主性,並促進能源多元化。再生能源發電占總發電量的比例,在2025年之前,應達20%以上。在2030年,應以25%為目標。(太陽光電及離岸風力,及包括生質能、地熱、海洋能、水力與小水力等,分別明列)
  6. 政府應積極推動綠色稅制改革,取消對石化產業、耗能用戶之不當補貼,以及規劃配合國際情勢徵收碳稅,及改善產業結構、調整能源結構、提升能源效率,達成節能減碳淨空的目標。
  7. 政府應積極推動鼓勵(分散式)小型的電廠、公民電場之設立,並予協助。
  8. 建構全國智慧型電網及電錶,並實施時間電價制度,改善負載管理,降低尖峰負載。
  9. 布建、發展智慧電表及電網,可配合IoT產業發展,進而帶動相關產業鏈。
  10. 政府有關部門,應積極以正確的資訊、知識,及實際工程/計畫進度/成果/效益等,全面地對社會說明回應,對社會各界對象及社群誠心溝通、解疑,以導向理性及更文明的態度,提升國民對能源、電力(及核能)的正確認知、知識。
  11. 政府在妥適規劃下,應加強對能源建設、電廠設施計畫之執行力,應全面、快速的、有效率的執行,並嚴格監督管考及究責;對民間或契約商,則強化契約之履行責任及課責(包括依約嚴罰)。
  12. 應加強輻射防護,及採先進的核輻監測系統,以加強環境中、核電設施周邊,含括運轉中、即將除役、除役作業中及其後,以及國境邊界或境外,之核輻強度及核種監測。
  13. 做好核後端營運(含各核電廠除役及核廢處置廠場),及其管理、監督。

完整的 2019 民間能源會議手冊及講師演講資料已上傳環保聯盟官網,歡迎下載

2019民間能源會議講者演講資料下載

以下資料會陸續增加喔!

時 段

議   程

主 講 人

資料下載

08:30

報到

09:0009:30

開幕式

主持人:何宗勳理事長

09:00追思311(祈禱儀式)

長老教會/鄭英兒牧師

09:05主辦單位致詞

環保聯盟/劉志堅會長

下載

09:10貴賓致詞

中研院/李遠哲前院長

09:15貴賓致詞

立法院/陳曼麗委員

下載

09:20貴賓致詞

立法院/黃國昌委員

09:25貴賓致詞

立法院/陳歐珀委員

09:3012:00

主題一:福島核災的啟示

主持人:劉俊秀教授

09:30福島核災八週年:
政策現況與災民損害
(日本反核抗議現場傳真)

綠色公民行動聯盟/
洪申翰副祕書長

影片連結

10:20福島核災八週年:
輻射污染現況

綠色和平/李之安專案經理

下載

10:3010:40中場休息10分鐘

10:40「遮」
──福島八年觀察(日本連線直播)

綠色消費者基金會/
方儉祕書長

下載

文件下載

10:50四十年,夠了!
──北海岸反對核一二廠延役的心聲

北海岸反核行動聯盟/江櫻梅

下載

11:05核四重啟,台灣一定發生核災!

鹽寮反核自救會/
楊木火總幹事

文件下載

11:20福島災後的國際核電發展趨勢

媽媽監督核電廠聯盟/
徐光蓉理事長

下載

11:40以人民力量打造非核家園

環保聯盟/施信民創會會長、
高成炎前會長

下載
下載

下載

12:0013:00午餐時間休息一小時

13:0014:20

主題二:台灣再生能源的未來
(從綠能假新聞談起)

主持人:高茹萍理事長

13:00開場

13:05從再生能源談地方多元發展

天泰能源集團/陳坤宏董事長

暫缺

13:20再生能源不穩定、電網難以負荷?

台灣再生能源推動聯盟/
李喆龍理事

下載

13:35太陽光電是耗能、
污染的能源,也難以回收?

太陽能光電發電系統公會/
郭軒甫理事長

下載

13:50取代燃煤電廠的N種可能
──地熱

台灣地熱資源發展協會/
王守誠祕書長
下載

14:05取代燃煤電廠的N種可能
──生質能

台灣瑞曼迪斯股份有限公司/
戴英傑總經理

下載
影片連結

14:2014:30中場休息10分鐘

14:3014:50

【專題演講】不容再忽視斷層對核電廠的威脅

台灣大學地質系/陳文山教授

下載
文章連結

14:5015:50

主題三:非核家園與能源轉型

主持人;葉國樑教授

14:50「核四啟封商轉」與
「藉煤增核」公投案合法嗎?

本全律師事務所/
詹順貴律師

下載
文章連結
文章連結2

15:10智慧電網──
現代電網的基礎建設

星元電力公司/
張國鑫董事長

下載

15:30城市虛擬電廠──
嶄新的能源管理與商業模式

交通大學光電系/
紀國鐘榮譽退休教授
台灣經濟研究院一所/
陳彥豪副所長

下載

下載

15:5016:30

主題四:綜合討論

主持人:
高成炎教授、郭金泉教授

15:50

與談人:
立法院/陳曼麗委員、吳焜裕委員
海洋大學/李昭興名譽教授
環保聯盟/施信民創會會長、劉志堅會長

16:3016:40

會議結論與閉幕式

環保聯盟/劉志堅會長

結論下載

請先做功課再批評

  日前胡文琦先生之觀點投書,對本聯盟提出批評,本聯盟特予以回應。

   我們批評朱立倫前市長「願重啟核四」的陳述是「背棄新北市市民」,是基於我們成員長年以來與朱市府團隊互動的經驗以及朱市長在任內有關反對核四的發言。 朱市長的發言,媒體多有報導,胡先生應仔細讀讀。

   我們反對核能發電,主張轉型到以自主的、永續的再生能源為主的能源系統,是我們經由科學理論、技術發展、台灣自然生態環境和社會條件等方面思考之後所提出的政策主張,相關數據及分析論述可查看本聯盟的出版品。

   除了核能議題,胡文所提到的氣候變遷、節能減碳、能源配比、穩定供電、空氣汙染、燃煤發電、生態保育、公民投票、農地保護等議題都是我們長期以來關注的議題,我們各地的分會和成員長期付出行動保護鄉土和人民,我們所做的事上網就可查詢到。 就以胡文提到的「農地違章工廠」一事,即是我們「一直」而且「正在」關注的事情。

   胡先生不做功課,不瞭解我們的工作就隨意指摘,抹殺我們的努力,貶損我們的聲譽,如此討論公共議題的作法,令人遺憾!

   胡文說我們「怎麼都不願意用科學數據與邏輯來理性討論」,但由胡文之隨意指摘及文中「好噁心」、「噁爛」、「賤人」等情緒性語言來看,不願意理性討論的是胡先生自己!